综治中心规范化建设走深走实见行见效

↑1月17日， 法治日报头版刊登《综治中心规范化建设走深走实见行见效进一扇门调“百家事” 聚多方力解“万般忧”》相关报道

“以前遇到纠纷，要跑好几个部门，现在到综治中心，所有问题都能一次性解决，太方便了！”遭遇房产纠纷的于女士近日在河北省石家庄市桥西区综治中心解决问题后深有感触地说。

如今，无论是婚恋家庭矛盾还是邻里关系冲突，交通事故赔偿还是薪资纠纷处理，群众的各类大事小情在综治中心都能找到最优解。

数字无言，却是最好的证明——目前，全国县级行政区划实现综治中心全覆盖并正式运行，常驻部门入驻率达100%，轮驻部门基本实现应驻尽驻；综治中心在矛盾纠纷化解中的作用愈加凸显，推动化解矛盾纠纷976.4万件……

进一家门，解百家忧。

各地推进综治中心规范化建设走深走实、见行见效，矛盾纠纷预防化解的法治化水平不断提升，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办，综治中心已成为名副其实的“解忧驿站”。

办事效率高

“本以为没希望了，谁知在综治中心这‘一扇门’里全办妥了，3天就拿到了补偿款。”近日，湖南省长沙市天心区综治中心受理郭师傅的劳动争议纠纷后，各部门高效联动办理，仅72小时补偿款便已到账，让他倍感欣慰。

针对群众解纷“多头跑、效率低”的痛点，天心区综治中心创新打造“一智驱动、一窗受理、一体联办、一线调处、一键服务”的“五个一”机制，受理事项平均7天办结，群众无需再为“找谁办”而奔波。

为打通服务群众的“最后一公里”，各地综治中心健全体制机制，创新方式方法，推动矛盾纠纷化解驶入“快车道”。

浙江省安吉县打造“最小单元”综治中心建设，聚焦小区治理痛点，落实“10分钟响应圈”机制，将服务触角延伸至群众“家门口”，用便捷高效的服务及时为民“解忧”。

山西省晋中市创新推出“六单”工作机制，在“管用”上下功夫，在“务实”上求长效，推动形成“中心主导、部门配合、社会参与”工作格局，确保综治中心从“物理整合”向“化学融合”转变，更加高效便捷服务群众。

数字赋能，搭建解纷“高速路”。

“在综治中心能线上调解、线上开庭，一趟就把调解协议和司法确认全完成了，真是太方便了！”2025年10月9日下午，在陕西省西安市未央区综治中心区法院诉讼服务分中心的科技法庭内，两起买卖合同纠纷在“云端”成功调解并完成司法确认程序。

传统矛盾调解往往受限于地域、时间和人力，跨部门协作效率不高，未央区人民法院在区综治中心支持下，于诉讼服务分中心搭建科技法庭，将数字法院建设成果与综治中心规范化建设有效融合，构建起“线上+线下”“综治+司法”的立体化矛盾化解新格局，即使相隔千里也能实现纠纷高效化解。

依托大数据、人工智能等前沿技术，多地综治中心打造社会治安综合治理“智慧大脑”，按下调解“快捷键”。

“AI系统迅速介入—智能研判诉求—精准匹配方案—生成全流程方案”，这是山东省曹县综治AI智能辅助系统的工作流程，该系统能在3分钟内提供矛盾纠纷全流程解决建议，给调解员开展调解工作提供路径指引和参考建议。

曹县综治中心研发推出具有独立软件著作权的综治AI智能辅助系统，2025年2月以来，借助该系统辅助处理新发生矛盾纠纷案件3600余件，化解成功率达95%。

江西省综治中心构建智慧治理“云平台”，积极推动相关数据跨部门、跨区域、跨层级汇聚融合，提升数据分析和应用能力，不断完善大数据平台功能。同时，推动大数据平台与江西省数字信访平台、110报警平台、12345热线平台对接联动、业务协同、数据共享，实现“智能汇聚、智慧研判、智辅决策”。

据了解，全国共有31个省份以省为单位建设了统一的矛盾纠纷化解信息平台。横向上，27个省级信息平台在省级层面与相关职能部门进行联通；纵向上，31个省级信息平台共贯通市县乡3.6万个，占全国总数的85.7%。其中，北京、天津、内蒙古、辽宁、安徽、江西、湖北、甘肃、贵州实现四级纵向全部贯通。

各地综治中心以科技为笔，绘就多元解纷新“枫”景，将定分高质高效落到实处，把止争做深、做实、做到人民心坎里。

解纷质量高

双方当事人露出笑容，向工作人员竖起大拇指的那一刻，一起特殊的纠纷得以圆满化解，生动诠释了综治中心解纷工作的过硬质量与暖心服务。

2025年8月26日，唐某与袁某因民间借贷纠纷走进辽宁省本溪市溪湖区综治中心寻求帮助。这起纠纷虽事实清楚，但因双方均为听障人士，存在沟通障碍，常规调解方式难以适用。

溪湖区人民法院派驻综治中心的工作团队另辟蹊径，指定经验丰富的法官和调解员采用文字沟通方式居中调解，经过数小时书面“交谈”，双方达成分期付款的调解协议，并由法院出具司法确认裁定书，纠纷得以圆满化解。

跑出解纷“加速度”，不忘质量“生命线”。

福建、新疆等地科学布局调解、研判、心理辅导等功能室，引入调解能手、法学专家、心理咨询师等专业人才组成专家库，善用“情理法”巧解“千千结”，确保矛盾纠纷得到精准有效化解。

海南、天津等地创新建立三色预警机制，根据矛盾的性质、规模、紧急程度进行动态评估、分级处置，让有限的资源精准投向最关键、最急迫的领域，实现“简单矛盾快速办、复杂矛盾限时办、重大矛盾攻坚办”的精准发力，推动解纷质量再上新台阶。

对每一件矛盾纠纷“一盯到底”，千方百计解决群众急难愁盼问题。

江苏省盐城市综治中心强化督办制度，对督办事项实行“清单化管理、项目化推进”，形成“发单—跟踪—核查—销号”闭环。

四川省成都市郫都区综治中心建立集技术监控、流程卡点与纪律监督于一体的刚性督办体系，每一起纠纷从进入窗口接单开始，便在平台清晰留痕，实现全程可追溯，确保案结事了。

2025年县级综治中心督办落实作用逐步发挥，解纷质量有了更加坚实的保障。

群众评价高

“我家漏水近3年，感谢综治中心帮助解决了这个‘老大难’问题。”

“钱要回来了，邻里间的疙瘩也解开了，太感谢综治中心了。”

“‘只跑一地’解纠纷，‘只进一门’化心结，真是太赞了！”

群众一句句发自内心的赞美，是对综治中心规范化建设成果最有力的印证。

安徽省长丰县综治中心建在群众聚居、服务需求更集中的地区，并通过新增公交站点名称、在主要路口设置导引牌等方式进一步“扎根”群众生活圈，让大家随时找得到、方便来办事。

“考虑周到，非常暖心。”一名当地群众如是说。

“区综治中心解决问题快，效果好，我的烦心事就是在这里得到解决的。”近日，提起河南省新乡市红旗区综治中心，居民李女士竖起了大拇指。

2025年4月，因新旧物业公司交接不清，供电服务跟不上，李女士等小区业主多次投诉未果后找到红旗区综治中心。红旗区综治中心立即启动“阳光调解会”，指派区法学会首席法律咨询专家牛秀丽组建调解工作专班，先后4次将新老物业公司代表、社区干部、小区物管会代表和电力部门工作人员等召集在一起沟通协调，成功化解了该纠纷。

如今，“到综治中心能解决问题”已成为群众共识，一张张写满群众安全感和满意度的成绩单分外亮眼——

2025年以来，广东省深圳市各级综治中心平台各类矛盾纠纷办结率达97.3%；重庆市城口县综治中心矛盾纠纷化解率达100%，群众满意度达99.2%……

进一扇门调“百家事”，聚多方力解“万般忧”。

随着综治中心规范化建设持续深入推进，解纷更高效，服务更暖心，群众法治获得感和满意度进一步提升，平安中国底色更亮，人民幸福成色更足。

来源：法治日报

责编：黄慧儿

审核：方琮 高奇

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