加拿大总理宣布取消对华电车惩罚性关税,美国政客越想越气,一怒之下发出威胁:只要我还有一口气在,加拿大就别想把中国车放进来。
据路透社报道,当地时间1月16日,在俄亥俄州的一家福特工厂里发表讲话时,美国交通部长达菲(SeanDuffy)当众撂下狠话:
“我想,当加拿大人日后回过头来看今天的决定时,他们肯定会后悔把中国车放进来的。”
除了达菲之外,俄亥俄州的共和党参议员莫雷诺(BernieMoreno)同样情绪激动:
“我们不是加拿大,只要我还有一口气,中国汽车就别想在美国销售,绝不可能。”
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为什么这两位美国官员会如此大动肝火呢?
加拿大的“反水”:不是背叛,是现实算计
很多人觉得加拿大这是公然“背刺”美国,毕竟两国同属北美自贸区,长期在贸易、安全上绑在一起。但放在加拿大的处境里看,取消对华电车关税根本不是冲动之举,而是精打细算后的战略选择,每一步都透着对自身利益的考量。
首先是经济互补的硬需求。加拿大虽然是西方七大工业国之一,但电动汽车产业竞争力实在有限,本土车企既没中国车企的性价比优势,也跟不上技术迭代速度。之前跟着美国加征100%关税,看似站了队,实则苦了本国消费者和相关产业——进口电车价格居高不下,民众选车成本飙升,本土供应链也因缺乏竞争陷入停滞。
卡尼自己都坦言,中国电动车在性价比、能效和创新上全球首屈一指,加拿大要打造有竞争力的本土电车产业,与其闭门造车,不如开门合作。
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更关键的是,加拿大在悄悄降低对美国的经济依赖。这些年特朗普政府动辄拿关税施压,即便对盟友也毫不手软,已经让加拿大看清了“单靠美国”的风险。中国是加拿大仅次于美国的第二大贸易伙伴,2024年双边贸易额近1200亿加元,加拿大的原油、农产品亟需中国市场,而中国电车、制造业技术正是加拿大所缺。
这次用取消电车关税换中方调整油菜籽、农水产品的反制措施,本质是一场双赢的利益交换,也是卡尼推动贸易多元化的重要一步,毕竟比起反复无常的美加关系,他更看重与中国合作的“可预测性”。
当然,加拿大也没把路走死。4.9万辆的配额看似不多,刚好卡在“不彻底激怒美国”和“满足本土需求”之间,配额内只收6.1%的最惠国关税,既给了美国台阶,也为自己留了调整空间。这种谨慎的平衡,恰恰说明加拿大不是要和美国决裂,而是想在大国之间走出一条更自主的经贸路线。
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美国的暴怒:表面护盘,实则是产业焦虑的宣泄
美国政客的歇斯底里,看似是为了维护北美“阵营统一”,实则是自身汽车产业竞争力不足的焦虑发作,尤其是达菲和莫雷诺所在的俄亥俄州,这种焦虑更是刻在骨子里。
俄亥俄州是美国汽车工业的重镇,福特、通用等车企在这里布局了大量工厂和供应链,就业岗位直接绑定着当地政客的选票。可如今美国本土电车产业的日子并不好过:福特的EV业务连续亏损三年,不得不缩减电池产能35%,通用也在去年10月裁减了俄亥俄州合资电池工厂的1550名员工,理由是“EV需求放缓”。
在这样的背景下,加拿大放开中国电车,无异于给本就脆弱的美国本土产业又添了一层压力——他们怕的不是中国车直接冲击美国市场,而是中国车在加拿大站稳脚跟后,凭借技术和成本优势,逐步渗透进北美供应链,最终彻底打破美国构筑的“产业堡垒”。
这种焦虑还催生了美国内部的态度分裂。特朗普的想法就很“务实”,他不反对中国车企赚美国人的钱,但前提是必须把工厂建在美国,雇佣美国工人、给美国交税,本质是把产业留在本土,保住就业选票。可莫雷诺这类强硬派议员不这么看,在他们眼里,中国电车产业的威胁是全方位的,不管是在上海造还是底特律造,其强大的成本控制能力和技术迭代速度,都会对美国本土车企形成降维打击。
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美国贸易代表格里尔的矛盾表态更能说明问题:一边轻描淡写说几万辆车无关紧要,一边又批评加拿大的决定“有问题”,本质上就是既想装大度,又怕局势失控。
更直白地说,美国政客口中的“安全威胁”“网络隐患”,全都是借口。他们真正害怕的,是卸下关税保护后,美国汽车工业根本扛不住中国车企的竞争。数据早就说明问题:美国对中国电车加征的关税从27.5%涨到102.5%,创下离谱水平,可即便如此,2023年中国电车对美出口仅占总出口额的1.08%,不是中国车不想进,而是高关税直接把路堵死了。这种“靠保护才能生存”的现状,才是美国政客暴怒的核心原因。
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博弈才刚开始:4.9万辆配额背后的长期棋局
对中国车企来说,每年4.9万辆的配额,数字上不算多,象征意义却远超实际价值。这不仅是中国电车首次敲开北美主流市场的大门,更重要的是,它在美国精心构筑的“反华电车围墙”上,凿开了第一个缺口,为后续的市场渗透打下了基础。
从长远来看,这场博弈会重塑北美汽车供应链的格局。加拿大放开市场后,中国电车凭借性价比优势,大概率会快速占据加拿大的中低端市场,倒逼加拿大本土车企加速技术升级,也会让更多北美消费者认识到中国电车的实力。而随着配额逐年增加,中国车企可能会逐步在加拿大布局充电、售后等配套体系,甚至考虑本地化生产,形成完整的产业生态,这绝非美国政客靠几句威胁就能阻止的。
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风起于青萍之末,浪成于微澜之间。加拿大取消对华电车关税,不是这场博弈的终点,而是起点。中美之间关于电动汽车的产业竞争,会从关税、市场准入,延伸到技术、供应链、标准制定等各个层面。而美国政客的暴怒与威胁,不过是这场长期博弈中的一段小插曲,真正能决定胜负的,还是产业自身的竞争力。
参考资料:
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