珂尔视野：郑州都市圈同城化发展又来一个，这次意义深远！

同城化发展是都市圈建设的核心目标和关键路径，郑州都市圈作为第十个国家层面批复的国家级都市圈规划，旨在打造辐射全国、链接全球的开放高地。

随着郑州都市圈主区域的郑开同城化步伐加速，副区域也迎来喜讯。从“一体化”到“深度融合”再到“同城化”，洛济终于也要发力了！

近日，洛阳市政府和济源产城融合示范区管委会签订《洛阳济源同城化发展合作备忘》，力争到“十五五”期末，形成基础设施高度互联、产业发展高度协同、公共服务高度便利、生态环境高度和谐的现代化同城化发展格局。

是啊，洛阳和济源地缘相邻，而吉利区就是两地共育的一个产业组团，尽管后来合并为孟津区，但发展主力区域依然在黄河北岸，如今随着洛济一体化的升级，同城化发展也正式迈入了新征程。

洛阳为何要全力推动洛济同城化呢？今天咱们就从两次都市圈规划来浅析畅聊一番。

1.洛阳都市圈规划

在早期洛阳都市圈规划文本中，明确了构建“一带一脊，两轴三圈”的都市圈空间格局。

其中向北的策略主要有黄河生态文化带，洛济焦发展轴；而最为关键的是在都市圈协作圈发展指引中，确立了“北跨、西延、南控、东融、中优”的协作圈发展基本方略。北跨：北携黄河，推动都市圈走向生态保护和高质量发展的“黄河时代”，打造黄河高质量发展示范区、世界级的滨水生态景观带，推动洛济同城化。

另外就是打造“中央轴线”，形成都市圈“3+3”山水空间格局。推动洛阳未来轴线向北延伸，跨过黄河，直达济源，串联伊滨区、吉利区、都市圈副中心济源市，形成都市圈的中央轴线，集中布置可承载国际活动的重大场馆载体。

早期洛阳都市圈跨界空间格局总体规划 ©官网 仅供参考

最后就是坚持城乡统筹发展、一体化发展的理念，总体形成“一主一副、七组团、三极、多点”的四级城乡功能体系新格局。

其中一主（主中心）就是都市圈极核（现状洛阳中心城区+偃师+孟津）、一副（副中心）就是济源。

根据规划将着力加强济源副中心与洛阳主中心的跨黄河交通联系，高水平编制《洛阳市与济源市同城化规划》，全力推动两地同城化发展。

2.郑州都市圈规划

从批复版郑州都市圈来看，将打造一主一副、三轴四极的空间格局，其中一主就是郑（港）汴许主引擎，一副就是洛济深度融合区。

郑州都市圈跨界空间格局总体规划 ©官网 仅供参考

在重点区域空间融合策略上，将打造两大一体化发展域，其中郑（港）汴许主引擎为高质量一体化发展核心区域；

洛济一体化为统筹推动的重点开发保护格局，在这个区域内，将构筑洛济焦产业协同区和郑洛绿色转型发展示范区。其中洛济焦产业协同区主要涉及济源、孟津和孟州；郑洛绿色转型发展示范区主要涉及偃师和巩义。

郑州都市圈跨界地区空间协同引导规划 ©官网 仅供参考

据了解，此次合作备忘签订，洛阳、济源两地以推动高质量发展为主题，以提升区域整体竞争力、增进两地人民福祉为目的，从强化重大规划引领、基础设施网络互联互通、现代产业协同发展、科技创新联动赋能、文旅融合共兴、公共服务共建共享、生态环境共保联治等7个方面共同谋划了27项重点合作事项，将携手打造全省重要的零部件材料供应基地、绿色石化先进材料产业集群、战略性新材料产业集群、黄河小浪底生态文化样板区，力争到“十五五”期末，形成基础设施高度互联、产业发展高度协同、公共服务高度便利、生态环境高度和谐的现代化同城化发展格局。

结语

洛济同城化之所以会提速，一方面与洛阳区划大调整有关，因为随着洛阳孟津县和偃师市的区划调整，特别是吉利区与孟津县合并为孟津区后，让洛阳中心城区与济源已经完全牵手。

随着呼南高铁豫西通道的建设，特别是长远规划的焦济洛城际线、洛阳S1市域线和济洛快速通道，将会让洛济融合进一步加速。

另一方面是，济源、洛阳主城区、平顶山和漯河均不在郑州都市圈核心层，而洛阳济源距离较近、所以需要抱团，依托历史、文化、生态、产业，特别是黄河生态景观带这个重量级规划，来打造新的发力点。

郑洛协同发展及主要轴线示意图 ©网络 仅供参

当前，郑开同城化已经走在了前面，洛阳济源两地大可以借鉴，为了避免走弯路，可以举行高规格的交流会，也可以成立领导小组统筹协调重大事项。

当然了，同城化发展、规划至关重要，需要尽早启动；另外，同城发展，除了政策引领外，交通需要先行，建议尽快根据总体规划，启动核心交通项目建设。

虽然洛阳都市圈没能最终批复，但丝毫不影响洛阳在豫西的统领地位，希望能借助郑洛协同发展、洛济同城化战略，加速打造黄河流域河南段重要的生态文化样板区，共建高端智能制造与新材料产业集群，共筑两山一河文化交汇圈新篇章。

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