“颜值”与“气质”双升，涿鹿系统推进宜居宜业和美乡村建设

去年以来，涿鹿县将农村人居环境改善作为推进乡村全面振兴的重要抓手，积极学习推广浙江“千万工程”经验，聚焦农村生活垃圾清理、污水治理、厕所革命等重点领域，强弱项、补短板，持续推进农村人居环境整治提升。截至目前，全县累计建成国家级文明村1个、国家级乡村治理示范村1个、国家级乡村治理示范镇1个、省级和美乡村62个、国家级森林乡村6个、省级森林乡村8个、省级美丽休闲乡村6个，乡村的“颜值”与“气质”同步提升，一幅生态宜居、治理有效的和美乡村画卷清晰展现。

分类施策，锚定“各美其美”目标

建设和美乡村，规划是“第一道工序”。涿鹿县摒弃“一刀切”思维，坚持县域统筹与村庄个性相结合，为全域373个村庄擘画清晰蓝图。

全县确立了“两带、三区、多节点”的总体空间布局，以桑干河农旅融合产业带和城乡融合现代农业产业带为轴线，辐射带动县城、矾山、南山三大片区，重点打造一批省级和美乡村示范节点，形成联动发展格局。

在此框架下，村庄被科学分类。围绕“和美共富、宜居宜业、干净整洁”的分类标准，对普通村庄按照发展实际和村民需求开展环境整治工作，实现“通则式”规划管理全覆盖；对东窑沟、溪源、兑九沟、狼窝等具有特色资源的村庄按需编制专项规划，进一步突出保护优先和活化利用，修缮古建筑、保护古树名木、维持原有街巷肌理和乡村风貌，同时引入文旅业态，打造各具特色的美丽乡村，让“青山绿水”与“乡愁记忆”共生共融，成功打造多个省级美丽休闲乡村。

系统治理，破解重点难点问题

“以前村里垃圾靠风刮，污水顺着路边流，现在出门是干净的水泥路，家门口还有小花园，日子越过越舒心！”涿鹿县五堡镇五堡村村民王大爷的感慨，道出了当地群众对人居环境变化的真切感受。这一转变，源于涿鹿县坚持精准施策、靶向发力，以市场化、多元化、长效化为方向发起的系统治理攻坚战。

垃圾治理走向全域化、专业化。涿鹿县投入县级财政资金6900多万元，引入8家专业公司构建城乡一体化垃圾清运体系，每日将农村生活垃圾全部转运至县外垃圾焚烧发电厂处理，实现新增生活垃圾零填埋。同时，制定33条长效管控措施，覆盖源头分类、主体责任、转运管理、长效维护全流程，并通过第三方无人机航拍、县直部门包联督导，实现全部行政村督查全覆盖。2025年，全县17个乡镇开展多轮集中攻坚，累计发动10000余名群众参与，清理生活垃圾73000余立方米、农业生产废弃物18000余吨，杂物12000余处，建成“小三园”66处、公共绿地和停车场18处，村庄环境实现“颜值”“气质”双提升。

污水治理坚持因地制宜、梯次推进。针对不同村庄条件，灵活采用“纳管处理、集中处理、分散处理”等多种模式。靠近城镇的村庄，推动市政污水管网延伸覆盖；人口较为集中的中心村，建设单村或联村小型污水处理终端；居住分散的农户，则推广建设成本较低、运维简便的分散式处理设施。农村污水治理项目坚持逐年度分梯次实施，2025年，先后投入各级资金1600余万元，推进多个污水治理项目。同时，积极推广生活灰水与黑水结合堆肥沤粪还田方式，提高水资源二次利用效率。截至目前，涿鹿县农村生活污水治理率达60%，15个乡镇118个村建成污水处理设施，越来越多的村庄实现了污水有效管控。

“厕所革命”稳步推进。坚持“建管并重、好用实用”的原则，该县稳步推进户厕改造与公厕建设。在具备污水收集处理条件的五堡镇五堡村，150户村民在政策引导下建起了室内水冲式厕所，提高村民生活质量的同时，进一步发挥示范作用。截至目前，该县累计建成卫生户厕63145座，普及率达到77.38%；建成公厕533座，普及率89.26%。同时，全年完成594座公厕、13901座户厕的问题排查，同步建立了设备维修、粪污清掏及资源化利用、日常监管等“五项”长效管护机制，确保厕所长期能用、好用，真正让“方便”之事更方便。

融合提升，增强乡村发展内生动力

涿鹿县五堡镇广恩屯村，新建成的自动化草莓大棚里，鲜红的草莓令人垂涎欲滴。通过水肥一体机精准调控营养，每一颗草莓都果型饱满、口感清甜，引来不少游客观光采摘。近年来，该村先后投资5000多万元，建起占地300多亩的草莓种植基地，年产草莓12万斤，年产值300多万元。作为省级美丽休闲乡村，广恩屯村积极推进农文旅融合，不断提升设施农业综合效益，乡村面貌和群众收入稳步提升。

环境改善是基础，发展提升是目标。广恩屯村的变化，印证着涿鹿县推进和美乡村建设的思路——将人居环境整治与乡村产业发展、基层治理、乡风文明建设深度融合，激活乡村可持续发展内生动力。

2025年，该县以省级和美乡村创建为重要抓手，整合资金、项目，实施连片打造、整体提升。重点在桑洋水路示范片区和南山区248省道沿线村庄，完成了吉家营、七堡、保岱等12个省级和美乡村创建工作。这些村庄不仅基础设施大幅改善，其特色产业、乡村治理、乡风文明也同步提升，形成了示范效应。截至目前，该县省级和美乡村达到62个，创建数量与质量在全市持续领先。

在项目储备方面，涿鹿县紧盯京蔚高速沿线发展机遇，谋划“黄羊片区”和美乡村基础设施项目，全力推进 2026 年省级和美乡村重点片区创建工作。通过串点成线、连片打造，逐步形成“重点片区引领、示范村庄带动、全域整体提升”的建设格局，让和美乡村既有“单个盆景”的精致，更有“全域风景”的壮阔。

进入“十五五”，涿鹿县已谋划长远图景：到2030年，着力构建“五区（桑洋片区、南山片区、黄羊片区、小五台片区、始祖圣地片区）、两带（东起矾山镇、西至武家沟镇近60公里的和美乡村示范带，北起张家堡镇、南至辉耀镇长约35公里的342省道城乡融合发展示范带）”和美乡村示范新格局，推动乡村建设从“点上精致”向“线上风景、面上繁荣”跃升。力争创建省级和美乡村累计达到112个，创建率提升至30%；全县农村污水治理率达到65%以上，卫生户厕覆盖率达到80%以上，全县农村街道巷道硬化实现全覆盖。

从规划引领到系统治理，从补齐短板到全面提升，涿鹿县正沿着“千万工程”指引的道路，用扎实行动推进宜居宜业和美乡村建设，让乡村每一处变化都成为人民幸福生活的生动注脚。 (王棣 郭颖晖 程华峰)