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随着中国台湾通过台积电在美国投资建设大型半导体工厂,结束了与美国的关税谈判,韩国政府和半导体行业的紧张局势日益加剧。韩国政府还面临着与美国政府的另一场博弈,美国政府正试图利用半导体关税吸引更多投资。三星电子和SK海力士等半导体公司担心,特朗普政府可能会施压,要求它们进行与中国台湾承诺的投资额相当的所谓“配套关键投资”。
15日(当地时间)美台贸易协议的核心内容是:台积电将投资2500亿美元,中国台湾政府担保的中小企业也将投资2500亿美元,总计5000亿美元,用于美国半导体产业,以换取关税豁免配额。中国台湾比韩国更早获得了半导体关税豁免。关键在于,该协议的机制是:美国半导体产量越高,豁免配额就越多。这被解读为特朗普政府将半导体关税与对美投资规模直接挂钩的意图。其目的并非仅仅在于获取半导体关税收入,而是要求企业通过对美投资,为构建和增强美国半导体供应链的自主性做出贡献。在人工智能(AI)投资热潮推动半导体需求爆炸式增长的背景下,加征关税只会加重美国大型科技公司的成本负担。
韩国和美国去年10月峰会上首次达成协议,确保韩国半导体关税不会低于半导体贸易量等于或大于韩国的国家。关键问题在于,鉴于韩国和中国台湾在半导体领域的激烈竞争,韩国能否根据这项协议获得与中国台湾类似的待遇。
专家指出,“韩国在美国的半导体投资远不及中国台湾”,并认为美国政府可能会明确要求韩国追加投资。目前韩国在美国的半导体投资项目包括三星电子位于德克萨斯州的晶圆代工厂(总投资370亿美元)和SK海力士位于印第安纳州的先进封装工厂(投资38.7亿美元),总计约410亿美元。
韩国政府同意直接向美国投资并提供担保的3500亿美元中,1500亿美元已分配给造船合作项目“MASGA”,这使得韩国难以将全部资金投入半导体行业。西江大学国际关系研究生院的许允教授预测:“鉴于投资金额的差异,韩国和美国在是否给予韩国与中国台湾类似的关税豁免待遇方面很可能存在重大分歧。”
还有人担心,随着美台半导体联盟通过此次谈判进一步巩固,韩国半导体企业在晶圆代工领域正努力追赶台积电,但从长远来看,韩国半导体企业在从美国大型科技公司获得订单方面可能会处于劣势。
半导体是韩国对美国的第二大出口商品,仅次于汽车(出口额达133.7亿美元)。韩国产业通商资源部前一天召开了两次由部长金正宽主持的紧急会议,会上表示将与美国商务部和业界保持密切沟通,为谈判做好准备。
也有人认为,现在评估韩国企业在美国投资的利弊还为时尚早,因为需要考虑诸多因素,包括美国高昂的劳动力成本和物流供应链费用。在当前半导体行业蓬勃发展、存储器短缺导致产品滞销的情况下,一些人认为美国政府很难要求韩国企业承担额外的关税。一位半导体行业人士表示:“虽然计算很复杂,但很明显,美国正在发出信号,施压韩国加大对半导体行业的投资。”
https://www.chosun.com/english/industry-en/2026/01/17/LZ72X5ENTZG77CRFODHQF5WI5Y/
(来源:编译自chosun)
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