慈某龙在山东一家公司的昆明分公司做业务员,主要负责销售输液器,他通过向医院科室提供现金的方式开展业务,从2012年到2020年这八年时间里,几乎把普洱市人民医院的各个科室都打点到位,除了送钱之外,还赠送过金条和美元,总计送出人民币二百多万元、九千多美元以及两百克黄金。
他主要经营输液器和留置针这类医疗用品,这些物品价格不高,使用频率却很大,医院每天都要用到,采购来源也比较分散,没人特别去管,他就看准这一点,不靠质量竞争,也不拼服务好坏,只比较谁给的回扣多,哪个科室用的量大,他就多分一些“返利”给那个科室,有的科室收了钱,用来给护士发奖金,有的干脆当作集体活动经费,大家心里都明白,这已经成了一种默认的规矩。
最让人惊讶的是,连总会计师刘某文都收了钱,他一个人拿了二十九万现金、九千多美元和一块金条,法院认定他是个人受贿,其他科室的人都是集体收钱,被判定为单位受贿,其实也就是科室这个整体收了黑钱,但科室在法律上又不是独立的法人,所以处理起来有点含糊,至于慈某龙本人,也被判了两年半,罚款二十万,钱已经交了,人也服了刑。
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这事拖了很长时间才被曝光,检察院在2023年提起了起诉,判决结果到2024年正式生效,中间有个消化科的护士长李某波,她在2019年因为担心自己被查出来,主动退回了三万五千元,她是唯一一个退了钱的人,其他人都没有动过这笔钱,这说明大家都认为这件事很正常,一直到事情暴露之后才感到慌张。
这个案子暴露出一个问题,低值耗材的回扣比高值器械更隐蔽,心脏支架和人工关节这些贵的东西大家盯得紧,输液器这种几块钱的东西没人管,医院采购比较分散,医生护士觉得价格便宜收点钱没什么,结果企业不用拼技术只用拼关系,导致价格虚高,医保基金慢慢被掏空。
国家后来实行带量采购,2023年起输液器这类产品价格降了八成多,但回扣现象没彻底消失,云南在2025年推出信用评价系统,把涉案企业列入黑名单,禁止它们参与医保采购,到现在云南已经处理了二十三家企业,其中三家被暂停投标资格。
有意思的是,慈某龙被当成前线执行者,公司高层没有被追责,没人说这是公司政策,也没人说是行业惯例,可同期其他地方,像山东威高、康德莱这些大厂,也被曝出类似情况,说明这不是个案,是整个行业的毛病,销售靠回扣,不靠产品。
我没看到患者直接受伤的数据,但道理很明白,药价高了,医保报销就多,最后这些钱还是老百姓来承担,医院使用贵的医疗耗材,医保基金的压力更大,看病的花费也跟着上去了,那些科室收的钱,其实都是从患者身上抽出来的。
这件事让我感到,监管不能只关注大额药品和医疗器械,越是看起来不起眼的小东西,越容易钻空子,输液器看着不重要,但每天使用几万个,积少成多,影响就很大,现在虽然有集中采购压低价格,但如果销售模式不改变,回扣还是会以其他形式继续存在。
慈某龙被抓了,医院那边没几个人被处理,企业也没受到重罚,这件事看起来就这么结束了,但我认为远没有完,只要还有人愿意出钱,有人愿意收钱,医保的防线就总会被人撬开。
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