四川
据央视新闻报道，记者从今天（16日）下午市场监管总局召开的新闻发布会上了解到，《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式发布，将在今年3月20日正式实施。《规定》将直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构全部纳入了监管的范畴。
平台作为直播电商活动的重要载体，是食品安全风险防控的关键环节。《规定》提出了一系列创新性的举措，对平台明确了刚性的要求。
建立全链条审核机制
《规定》明确，平台需要对直播间运营者的主体资质、食品经营许可或备案信息进行核验登记，建立档案并且每六个月更新一次；对于首次开展食品直播的营销人员，必须核验身份信息并组织食品安全培训，必须杜绝“无资质直播”“无培训上岗”的现象出现。
创新风险管控体系
《规定》要求，平台必须结合食品类别、交易规模和风险状况，制定《食品安全风险管控清单》，将直播间运营者资质、禁售食品排查、直播行为规范等，作为重点管控内容；建立“智能监测、排查调度、快速处置”的工作机制，通过技术监测、实时巡查等方式，主动识别风险，即时推送风险提示。
健全内部管理架构
《规定》强调，平台必须明确食品安全管理机构，配备与平台交易规模相适应的食品安全总监、食品安全员，并且明确其岗位职责；平台主要负责人每个月还需要组织召开食品安全调度会，确保风险问题及时解决。
强化违法处置力度
《规定》要求，平台发现食品安全违法行为后，必须立即制止并且报告监管部门，同时根据违法情节，采取警示、限制流量、暂停直播、关闭账号、列入黑名单等处置措施；平台接到监管部门通报后，必须及时落实相应的管控要求，坚决杜绝“以罚代管”“放任不管”。
市场监管总局有关负责人表示，新出台的《规定》，向社会释放出一个鲜明的监管信号：不管是直播间里的货，还是直播间里的人，平台都必须得管；具体管什么、怎么管，平台必须按照“规定动作”要求，不打折扣做到位。否则，一旦出了问题，平台就要负责到底。只有这样，才能确保平台责任从“被动应对”向“主动防控”转变，进而切实筑牢直播间食品安全的第一道防线。
《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》主要是针对监管实践中最突出、消费者反映最强烈的三大痛点：
一是假冒伪劣、过期变质等问题食品流入直播间；
二是虚假宣传、夸大功效，如将普通食品冒充保健食品、暗示疾病治疗功能；
三是食品类别混淆、信息不实，误导消费者判断。
《规定》明确了两大核心禁止要求：
一、明确13类直播间禁售食品，切实保障公众身体健康和生命安全。包括：
用非食品原料生产、添加有毒有害物质的食品；
致病性微生物、重金属超标食品；
过期、腐败变质、霉变生虫食品；
病死毒死或检疫不合格的畜禽水产肉类及其制品；
无标签预包装食品；
国家明令禁止生产经营的食品等。
这些规定直接回应了消费者最关心的食品安全底线问题，为直播间食品划定“红线”。
二、细化10项直播行为禁令，重点解决虚假宣传和误导消费等问题。包括：
不得使用技术手段改变食品真实感官性状；
不得暗示食品具有疾病预防、治疗功能或使用医疗用语；
不得对非保健食品声称保健功能；
不得混淆普通食品、特殊食品、药品；
不得虚假宣传食品产地、成分、功能、适用人群等信息；
不得发布未依法取得资质认定的食品检验机构出具的食品检验信息；
不得以食品安全信息形式发布食品检验数据、结果、报告等；
不得与食品检验机构共同以广告或者其他形式向消费者推荐食品；
必须以显著方式提示直接关系消费者身体健康和生命安全的信息，不得误导消费者。
这些规定针对直播间“滤镜带货”“夸大宣传”、混淆特殊食品与普通食品等乱象，为食品直播行为明确“底线”。
这些禁止性规定既细化了食品安全法的原则要求，又针对直播电商的传播特点明确了具体要求，通过划定“红线”，明确“底线”，让食品直播行为更加规范，让消费者的知情权和选择权得到更好地保障。
规定将直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构全部纳入监管范畴。从直播平台到直播间，再到主播和MCN机构，都必须按照规定要求，履行相应的食品安全主体责任。一旦出了问题，该是谁的责任，谁就得负责，谁都别想逃避责任。
针对不同直播形式的特点，区分不同主体的责任。规定明确要求，食品生产经营者开设直播间需要公示许可信息、查验供货资质，非食品生产经营者需要建立严格的选品制度。“做食品的”如果开直播，必须要有相应资质；如果是“纯带货的”，就必须要加强选品把关，谁都不能糊弄消费者。平台要建立审查登记、培训、风险管控等制度措施，配备食品安全管理人员，制定食品安全风险管控清单，建立“智能监测、排查调度、快速处置”的工作机制。
在强化监管措施、完善消费者权益保护方面，规定要求市场监管部门将直播经营食品纳入到日常监管和年度抽检计划中，明确技术监测记录可以作为电子数据证据；平台必须开通便捷的投诉举报功能，及时处置消费者诉求。
编辑|段炼 易启江
校对|文多
每日经济新闻综合自央视新闻、新华社
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
