据俄罗斯卫星通讯社1月15日报道,丹麦外交大臣拉斯穆森在和美国国务卿鲁比奥、美国副总统万斯见面后,公开跟中国“摊牌”。
明知道特朗普想把格陵兰岛据为己有,拉斯穆森却偏偏拒绝中国的好意,还给中国扣了个“莫须有”的帽子。
反常操作背后:对美献媚的“安全感”,实则是饮鸩止渴
丹麦这次拒华的理由,说出来都让人觉得牵强。拉斯穆森张口就给中国扣了个“莫须有”的帽子,说虽然现在中俄对丹麦和格陵兰岛没什么直接威胁,但担心中国以后还会通过“一带一路”往格陵兰岛投钱搞基础设施。为了防止这种“假想中的风险”,他还特意感谢了美国搞的投资审查机制,仿佛抱住美国的大腿,就能高枕无忧。
可稍微了解点情况的人都清楚,真正对丹麦主权和格陵兰岛安全构成威胁的,从来不是中国,而是美国。就在拉斯穆森和美方会面的前一天,特朗普在美丹格三方高层会议上就直言不讳,说美国“必须要拿下格陵兰岛”,还拿委内瑞拉举例施压,言外之意很明显:要是丹麦不听话,后果自负。
更讽刺的是,美军近些年在格陵兰岛的活动越来越频繁,基地人员、卫星侦察设备、战机起降平台一应俱全,把格陵兰岛悄悄往“军事化”的方向推,可丹麦政府对此几乎没什么强硬反应,反而一副默认的姿态。
反观中国,自始至终都尊重丹麦对格陵兰岛的主权,之前想通过“一带一路”投资,也是真心想帮格陵兰岛改善基础设施、开发资源,带动当地发展。要知道格陵兰岛这些年一直在努力招商引资,发展黄金、稀土等资源产业,可国际大宗商品市场低迷,招商并不顺利。
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之前中国企业想收购格陵兰岛的废弃海军基地搞开发,结果被丹麦政府以“国防安全”为由拒绝,还单方面决定重启基地当物流中心,连招呼都没跟格陵兰岛自治政府打,搞得对方颇为难堪。这次干脆直接放话20年不接受中方投资,完全是把送上门的合作机会往外推,为了讨好美国,彻底放弃了理性的外交和经济判断。
美国必争的“北极钥匙”,掐住东亚外贸命门
特朗普之所以铁了心要拿下格陵兰岛,可不是一时兴起,而是看中了它无可替代的战略价值。这地方对美国来说,简直是块“风水宝地”,拿下它就等于握住了北极地区的主动权,还能掐住中国等东亚国家外贸的“命门”。
从经济上来说,格陵兰岛地处北极航道的关键节点,一旦美国在岛上建港口、补给站,就能对过往船只收取费用,光这一项就能赚得盆满钵满。更重要的是北极航线的商业价值,这条航线能把中欧单程货运时长缩短到18天,航程和碳排放都能减少50%,还能避开红海、苏伊士运河这些地缘热点地区的风险,是名副其实的“黄金航道”。美国要是能在北极航线的规则制定上说了算,就能牢牢掌控全球航运格局的主动权,让东亚国家的外贸运输处处受制。
从军事上来说,格陵兰岛的防御力量薄弱到几乎可以忽略不计。格陵兰岛自己没有军队,只有4个警察局、19个警察站和几十个警察;丹麦在岛上的军事基地也寒酸得很,只有四艘巡逻艇、几架直升机、一架巡逻机,还有一队狗拉雪橇。
军事专家都直言,美军要是真动手,最多45分钟就能接管整个格陵兰岛。虽然有分析认为,美军直接武力占领的可能性不大,毕竟那样会让北约面临散伙风险,美国的国际形象也会彻底崩塌,但特朗普的强硬风格谁也说不准,丹麦心里其实也没底。
也正因为如此,欧盟的英国、法国、德国等大国才表态愿意在格陵兰岛派兵,想帮丹麦撑场子。可这也从侧面说明,格陵兰岛已经成了大国博弈的焦点,而丹麦夹在中间,既不敢得罪美国,又想借助欧盟的力量自保,只能通过牺牲和中国的合作来换取暂时的“安宁”。
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拒华的代价:自断发展后路,丹麦的困局才刚刚开始
丹麦以为拒绝中国投资、抱紧美国大腿就能高枕无忧,殊不知这种选择已经给自己挖了个大坑,后续的麻烦还在后头。首先受影响的就是格陵兰岛的发展,本来格陵兰岛就急需资金开发资源、改善基础设施,中国的投资是难得的机会,可丹麦一句话就给拒绝了,相当于断了格陵兰岛的财路,也让格陵兰岛自治政府和丹麦中央政府的矛盾进一步加剧。
丹麦的经济发展也会受到冲击。中国现在是欧盟的第二大贸易伙伴,很多欧洲国家都在积极和中国开展绿色合作、港口投资、数字项目等合作,忙着抢占市场份额。
丹麦却偏偏要唱反调,把中国这个重要的合作伙伴拒之门外,很可能会被其他欧洲国家甩在身后,在经济上逐渐边缘化。而且北极航线的开发是大势所趋,中国在极地导航、抗冰船舶等技术上已经有了不少突破,丹麦拒绝和中国合作,也等于放弃了分享北极航线发展红利的机会。
更关键的是,丹麦这种“欺软怕硬”的做法,会让自己在国际上失去更多话语权。中国一直秉持互利共赢的原则开展国际合作,“一带一路”倡议给很多国家带来了实实在在的好处。丹麦无视中方的仗义执言,反而对美国的霸权行为俯首帖耳,这种不分是非的态度,只会让其他国家看清它的短视,影响它在国际舞台上的信誉。
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说到底,丹麦这次的决策,是在大国博弈中选择了一条最省心却也最危险的路。它想靠讨好美国获得安全感,却忘了美国从来都是“利字当头”,一旦失去利用价值,很可能被弃之如敝履。而中国的合作机会不是谁都能随便放弃的,20年的时间里,世界格局可能会发生翻天覆地的变化,等丹麦想回头再找中国合作时,恐怕早就没了位置。
这场围绕格陵兰岛的博弈,也再次暴露了一些中小国家在大国角力中的无奈。但无奈不代表可以放弃理性,像丹麦这样为了眼前利益牺牲长远发展,为了依附霸权得罪潜在伙伴,最终只会得不偿失。真正的安全,从来不是靠依附别人得来的,而是靠独立自主的外交和互利共赢的合作。丹麦要是不早点认清这一点,未来只会在困局中越陷越深。
参考资料:
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