1月12日,特朗普宣布,开始对伊朗的所有贸易伙伴征收25%的关税。
特朗普对伊朗威胁来威胁去,怎么最后瞄准的是伊朗的贸易伙伴呢?
首先,我们谈谈为什么他没有直接军事打击或者制裁伊朗。
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哈梅内伊
第一,伊朗国内的军事力量并没有减弱,还牢牢的控制在哈梅内伊手里,加上伊朗的代理人遍布中东。
直接军事打击成本过高,会招致伊朗扶植的代理人们的报复。
第二,针对伊朗的制裁效果递减,自从2018年退出伊核协定后,美国已对伊朗实施多轮制裁,继续制裁下去不会有太大的作用。
加上伊朗通过人民币结算、影子舰队和与中俄的本币交易,维持住了能源出口,继续制裁下去也不会让伊朗妥协。
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伊朗石油企业
于是,特朗普瞄准了伊朗的贸易伙伴,准备通过打击他们来达到制裁伊朗的目的:
第一,经济绞杀,伊朗的经济高度依赖石油出口和外部进口,伊朗的物资流通和经济运转高度依赖贸易伙伴。
美国通过25%的关税,想让伊朗的贸易伙伴放弃伊朗市场,间接切断伊朗的贸易渠道,加剧其经济危机。
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伊朗石油
第二,中东地缘博弈,中国是伊朗的最大贸易伙伴,通过“一带一路”深度参与伊朗基建和能源开发,而且以人民币结算帮助伊朗避开美元制裁。
美国将中国视作挑战其中东霸权和美元地位的关键对手,想通过关税政策破坏中伊本币结算系统,遏制中国在中东的影响力。
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中伊关系
特朗普想隔山打牛,恐怕不那么容易实现。
首先,特朗普所有的表态还是在社交媒体上,美国国会没有授权,正式行政命令没有发布,距离政策落地还有一段时间差。
其次,伊朗的贸易伙伴可不少,全球超100个国家和伊朗有贸易往来,包括美国名义上的“民主伙伴”,阿联酋、土耳其和印度。
特朗普的关税大棒如果再砸在盟友身上,或者选择避开盟友,都会引发盟友关系的损坏和国际公信力的下降,美国规则的信誉力将大打折扣。
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特朗普
然后,美国打击伊朗的最终目的很难实现,被他提高关税的普通国家,和像印度这样的美国盟友国家,大概率对美国阳奉阴违。
明面上取消和伊朗的贸易关系,实际上通过中转、本币结算或者以货易货来规避美国制裁。特朗普想真正搞垮伊朗经济可不容易。
最后,就是美国打算提高关税的大头国家,中国和俄罗斯不会坐视不管,而且中俄本身跟伊朗开展贸易主要就是本币结算,特朗普这么做只会进一步加速“去美元化”,降低对美元和美国市场的依赖。
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去美元化
可以说,特朗普的关税威胁既不容易实施,又不容易实现,本质上只是一个舆论威胁工具,如果贸然出手,反而会对美国的经济造成反噬,危害美国在中东的战略地位。
不过就在特朗普发消息当天,美国国务院敦促本国公民立即离开伊朗,加上他11日在空军一号说,伊朗已经接触美国官员并提议谈判。
谁知道这两个消息是不是特朗普的烟雾弹,说不定“撤侨”加上“关税”只是为了迫使伊朗在谈判中让步。
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