美国在关键矿产上一直被中国捏着命脉,尤其是稀土这种东西,用在国防和科技上没法少。特朗普上台后就盯着这块,觉得依赖别人太危险,特别是中国占了全球加工的大头。
他在2026年1月14日签了个公告,直接给全球供应商下命令,必须在180天内谈出协议来,帮美国摆脱这种依赖。要是不谈成,就准备吃关税吧。这事儿听着像贸易战升级版,但其实是美国想拉盟友一起干活。
公告的核心就是重塑供应链,美国自己加工能力弱,只能找别人帮忙。特朗普用贸易扩展法的232条款,说这是国家安全问题,不能再让进口矿产卡住脖子。他让商务部长和贸易代表去谈,目标是让盟友提高加工水平,投钱建非中国工厂,确保美国有稳定货源。180天期限刚好卡在中选前,明显是想拿这个当政绩,证明自己能从中国那儿抢回点优势。
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盟友们得帮着建替代链条,比如从澳大利亚挖矿,马来西亚加工,但这些地方技术跟不上中国,精度不够用在军工上。特朗普还想设价格下限,抬高进口门槛,让西方企业能竞争。中国产品便宜又好,西方成本高,这招就是想逼中国让步。结果呢,美国好处占全,风险全推给盟友,典型美国优先作风。
这公告一出,国际上反应不小。澳大利亚说愿意谈,但得有技术支持;加拿大推自家资源;欧盟担心关税波及自家。市场也没大乱,矿价小涨,企业开始盘算调整链条。特朗普政府马上启动对话,1月15日就说要推价格机制。国会也跟进立法,投钱开发海外矿。
背景上看,美国从2025年4月就开始查进口矿对安全的冲击,发现12种矿全靠进口,29种超半依赖。这调查让特朗普有底气行动。他之前签协议拉澳大利亚投资,但进展慢,现在用关税逼大家加速。盟友不帮,就得面对贸易壁垒,这招狠,但也暴露美国单干不行。
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谈判重点在稀土磁铁这类高精产品上,美国计划从加拿大拿锂,从日本拿现有合作扩展。价格下限是关键,设最低价保护本土企业,避免中国低价倾销。盟友得承诺减对中国依赖,提供配额给美国。要是谈崩,特朗普直接绕审加税,显示他不怕硬来。
全球矿市格局没变,中国加工份额超90%,美国短期难追。特朗普想用集体力量压时间成本,但盟友能力有限,马来西亚想升级技术却卡在精度。公告强调避开主导来源,意思直指中国,但没明说胁迫,留了点面子。
后续美国加强与沙特矿合作,扩展中东选项。国会设基金25亿推本土生产,但环境法规拖后腿。专家说阻力大,盟友加工跟不上,谈判可能拖。特朗普继续推美国优先,盟友利益让步,不然关税招呼。
事件反映贸易博弈深层,美国想主导链条,但技术壁垒高。中国稀土优势稳,美国需长期投才能变。180天内扳局难,更多是政治秀,盟友响应决定成败。
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公告后,企业评估风险,转向多元来源。特朗普指示联邦优先本土,同时谈海外。全球反应平静,但博弈加剧。盟友如韩国加入会谈,求互惠。日本积极,欧盟观望。这事儿凸显美国拉帮策略,但执行看合作深度。
价格机制细节在谈,设地板价平衡市场。稀土用在电动车和武器,依赖断供风险大。特朗普用安全牌正当化行动,但盟友买不买账是关键。不帮加税威慑强,但也可能反噬关系。
发展中,美国与泰国谈扩展链条。矿业协会欢迎,环保组忧污染。国会辩论加速许可,特朗普签名时重申优先。谈判进程报告定期,到期评加税必要。
美国战略转集体行动,减依赖需时间。中国地位稳,美国努力多元。博弈持续,盟友角色决定链重塑。
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