乌媒：乌克兰议会开始挑战泽连斯基

Is Ukrainian parliament becoming a problem for Zelensky?

激烈的反对派和持续不断的争吵使乌克兰议会成为该国民主制度的支柱。然而，自全面战争开始以来，议会的独立性、权力和声望都在下降。

针对议员的刑事诉讼已成为常态。据政治监督机构Chesno的总编辑奥列克桑德尔·萨利申科称，自上次选举以来，已有近70名议员被起诉。最新的指控已提交给政治老将、“祖国党”领袖尤利娅·季莫申科。

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与此同时，执政党虽然在纸面上拥有明显多数席位，但在确保投票支持方面却面临持续挑战。执政的"人民公仆"党用了两天时间才任命了两位关键部长，而该党仅提供了所需票数的约三分之二。

"很难根据一次投票做出判断。但议会的一项决定却给总统办公室带来了问题。总统泽连斯基首次遭遇阻力，这表明一些议员对专断行为感到不满，"反对党欧洲团结党的议员弗拉基米尔·阿里耶夫告诉《基辅独立报》。

"（议会中）没有危机，近期也不会出现危机，但紧张局势正在加剧。"

尽管乌克兰在形式上属于议会-总统制共和国，但在泽连斯基的领导下，权力日益集中于总统办公室。总统办公室主任安德烈·叶尔马克的去职被视为强化议会职能的契机，有望赋予议会更多自主权与影响力。

一月初的大规模人事变动是全面战争爆发以来规模最大的一次，当时球被踢到了议会的场地上。

"目前，我们更多是在等待政府和议会党团提出倡议，因此对他们事务的干预有所减少，"总统办公室的一位消息人士在1月人事调整前几天告诉《基辅独立报》。

然而，泽连斯基后来表示，议会未能提出能源部长职位的候选人。《基辅独立报》采访的议员们称，鉴于能源部门正在进行的腐败调查 ，任何潜在的接替者都对该职位犹豫不决。

"人民公仆党目前面临的最大风险是人员配置问题，"萨利任科告诉《基辅独立报》。"该党派的储备力量早已消耗殆尽。"

总统依照惯例提名了他的候选人——能源部长丹尼斯·什米哈尔，他还任命米哈伊洛·费多罗夫为国防部长。

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总统表现得仿佛两人已经获得任命，尽管提名确认权在议会手中。

能源部长丹尼斯·什米加尔和国防部长米哈伊洛·费多罗夫

要通过一项决议，乌克兰议会至少需要226票。

2019年议会选举后，泽连斯基的政党在议会中占据绝对多数席位——254席。随着时间的推移，该党开始难以获得足够票数，而在全面入侵后，越来越多的议员辞职或退出议会党团。

尽管"人民公仆"党仍拥有229个席位，但由于议员出席率不稳定，该党通常缺乏通过法案所需的票数。

议员德米特罗·纳塔卢哈被任命为乌克兰国家财产基金负责人，以及议员奥列克桑德尔·卡巴诺夫的去世，进一步加剧了该党的压力，目前该党正在寻找替代人选。

自全面战争爆发以来，总统所在政党一直依赖因商业利益而非政策立场结成的议会团体、已解散的亲俄反对派平台党的残余势力，以及偶尔依靠曾经强大的祖国党，来通过必要的决策。

一些议员和专家指出，议会中亲俄团体的残余势力通过投票支持争议性法案以换取好处，从而帮助泽连斯基的政党维持运转。

季莫申科的政党偶尔与"人民公仆"党保持一致，但1月14日国家反腐败局公布的录音据称显示，她指示议员不要支持近期的部长任命，其长期目标是"推翻多数派"。

季莫申科驳斥了这些指控。

在1月13日投票前，泽连斯基所在的人民公仆党的一名议员对此次改组表示乐观。然而，投票结果并未如预期。

这位人民公仆党的议员表示，在叶尔马克被免职后，议员们变得更加放松，不再总是按照总统的意愿投票。

据他们透露，该党团议员仍会考虑泽连斯基的意愿，但这种支持"已不再出于畏惧"。在议会表达不满之后，议员们首次尝试填补政府空缺职位时未能获得足够票数。

一些议员将此归因于部分议员已离开议会，导致出席率降低。然而，另一些人则认为这是议会抵制泽连斯基的迹象。

"我怀疑这是一个信号，表明该派系的一部分人对某些事情感到不满，"一位来自泽连斯基政党的议员匿名向《基辅独立报》表示。

时任乌克兰安全局局长的瓦西尔·马柳克

在预计要罢免安全部门负责人瓦西尔·马柳克之际，执政党议员之间爆发了争执。投票前几天，一些议员公开反对将其解职，因为泽连斯基并未解释此举背后的原因。

"许多人民公仆党议员与马柳克关系友好。考虑到他身居要职，且自全面入侵以来乌克兰安全局表现卓有成效，问题随之而来：这背后的原因是什么，他将何去何从？"泽连斯基所在政党的议员奥列克桑德尔·梅列日科向《基辅独立报》表示。

当被问及为何未能从首次尝试就支持总统的提名时，总统办公室的一位消息人士带着一丝冷笑回应道："我们是一个议会-总统制共和国。"

"让（党团领袖）大卫（阿拉哈米亚）来解决吧。"

任命于次日，即1月14日进行。

仅四名议员在名义上超过多数门槛，而实际上缺乏多数支持，这个曾经强大的立法机构缓慢衰败，被视为对总统而言的不祥之兆。

萨利任科表示："对人民公仆党、总统和内阁而言，情况将变得更加复杂，因为他们将不再垄断权力，必须正式与其他政治力量组建联合政府。"

"这将导致政府改组。其他政治力量将有权委派代表进入政府。"

刊载：基辅独立报

作者：卡特琳娜·丹尼索娃

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编译：24时观象台