评标是一项较为耗时的工作,尤其在投标单位比较多的时候,投标文件少则一、二百页,多则上千页,专家们要一本本的仔细看,还要利用专业知识进行对比分析。从评标时长来看,小型项目约2—3 小时,中型项目约3—6 小时,大型项目约6—12 小时,复杂一些的大项目还可能通宵评审。人是铁,饭是钢,这么长的评标时间,专家肯定需要吃饭,如果不吃饭,可能引发低血糖等问题而影响评标,今天我们就来看看全国各地应对“评标专家饿了”的典型措施。
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评标现场
1.广东省:强制安排休整及餐补
2017年1月24日,广东省发展改革委印发《广东省发展改革委关于综合评标评审专家库专家酬劳的暂行标准》,该标准中第九条规定“专家评标评审期间应适当安排休息,以保证评标评审质量。评标评审结束时间超过12:00或18:00时,交易项目发起方或其委托的代理机构应当为专家统一安排午餐或晚餐,并承担相关费用。”
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《广东省发展改革委关于综合评标评审专家库专家酬劳的暂行标准》
2.广西壮族自治区:明确采购方负供餐责任
2017年出台的《广西壮族自治区政府采购评审专家劳务报酬支付标准暂行规定》中明确:评审期间评审专家的用餐由采购人或采购代理机构负责提供,评审专家参加异地评审的,也按照这一规定执行。
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《广西壮族自治区政府采购评审专家劳务报酬支付标准暂行规定》中关于交通费、食宿费的规定
3.山东省:餐厅封闭管理禁带通讯
(1)济南市:该市有专门的《评审专家餐厅管理规定》,规定中明确:专家餐厅为封闭区域,安保人员提前10分钟巡查,专家须佩带证件就餐,禁止将食物外带,禁止携带通讯工具进入餐厅。
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济南市《评审专家餐厅管理规定》
(2)德州市:2025年出台的《德州市公共资源交易中心交易场地管理制度》中规定设立专家餐厅,实行评标区统一封闭管理,任何人不得在评标室用餐或离开评标区外出用餐。
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《德州市公共资源交易中心交易场地管理制度》
4.江苏省:明确配餐和用餐时间
(1)苏州市:连续评标超过4小时应安排休息和简餐,用餐时间不计入评审时间。
(2)南通市:评标区配备餐饮服务设施,提供标准化餐食,用餐时间控制在30分钟内。
5.安徽省:电子化申请专人送餐
合肥市:2025年出台的《开评标现场保障服务指南》中规定:评标过程中需要安排用餐的,项目单位或代理机构工作人员通过电子交易系统提交用餐需求。
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合肥市《开评标现场保障服务指南》
6.四川省:参照标准实报实销
《四川就评审专家劳务报酬标准征求意见》中说明:评审专家参加政府采购评审活动,其往返的城市间伙食费可参照采购人执行的报销标准和伙食费补助标准凭据报销;评审专家在评审期间发生的食宿费,由采购人或者集中采购机构承担。
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《四川就评审专家劳务报酬标准征求意见》
7.云南省:统一就餐或发五十元补助
玉溪市:《玉溪市评标专家劳务报酬支付管理办法(暂行)》评标时间超过中午12 时或下午6时的,由招标代理机构统一安排就餐,未安排就餐的,按50 元/人发放补贴。
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《玉溪市评标专家劳务报酬支付管理办法(暂行)》
结语
纵观各地做法,从广东的“强制休息”到合肥的“电子化送餐”,再到济南的“封闭餐厅管理”,我们不难发现:保障专家吃好一顿饭,早已不仅是后勤小事,而是确保招投标程序合规的技术细节。
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