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2026年1月15日,历史的时针指向一个对于中国核工业而言意义非凡的刻度。
这一天,既是我国核工业创建71周年的“中核日”,也是《中华人民共和国原子能法》正式施行的日子。从2025年9月12日正式颁布,到今天落地施行,这部统领原子能领域的综合性、基础性法律,标志着我国原子能事业发展进入了全新的历史阶段,开启了依法治核、高质量发展的新篇章。
自法律颁布以来,中核集团高度重视、迅速行动,围绕“学习贯彻原子能法 护航世界一流核工业集团建设”主题,在全集团范围内掀起学习热潮,推动全体干部职工充分认识原子能法作为核领域基本法的里程碑意义。
学习贯彻率先发声,行业引领反响热烈
原子能法颁布后,集团党组第一时间组织开展学习贯彻活动,并在《法治日报》人大立法版头条位置发表题为“认真学习贯彻原子能法 谱写我国核工业高质量发展新篇章”的署名文章,系统阐述原子能法颁布实施的重大意义,并结合集团公司改革发展实际,就全面贯彻原子能法、推动中核集团高质量发展提出中核行动方案。集团党组在涉核央企中率先发声、作出表率,迅速引起行业广泛关注,有力彰显了集团党组的政治自觉、法治意识和行业引领作用,为后续全系统深入开展学习宣传活动奠定了高位起点,营造了强大声势。
线上专栏持续发力,立体普法有声有色
自原子能法颁布以来,中核集团精心策划,在“法治中核”微信公众号推出系列线上原子能法普法专栏,形成“普法内容周周新,原子能法知识日日学”的宣传局面,打造“不打烊”的云端普法阵地。
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“原子能法的前世今生”:以生动活泼的漫画形式,清晰勾勒原子能法从酝酿到出台的历程,让厚重的法治历史变得亲切可感;
“原子能法我对你说”:搭建交流分享平台,一线员工结合岗位实践,畅谈学习心得体会与行业思考,促进法律条文与工作实际深度融合;
“原子能法轻松学”:通过十期普法视频,聚焦“原子能”“裂变”“铀资源”“核燃料”“核技术应用”“聚变”等关键概念进行通俗解读,化繁为简,让专业术语及法律知识更通俗易懂。
学习动态持续报道:及时汇总、宣传成员单位学习动态,营造比学赶超的良好氛围。
专题培训高位推动,专家解读深化理解
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2025年12月4日国家宪法日之际,中核集团举办“原子能法专题培训暨中核大讲堂第94讲”。活动特邀全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东,围绕原子能法立法背景、出台历程、核心制度安排等内容进行系统讲授和深度解读。集团公司董事、党组副书记刘建平,党组成员、总会计师王学军,党组成员、副总经理张凯、陈军利,集团公司总助级、副总师级领导,总部各部门负责同志及相关处室负责同志,各直管中心负责同志,四级以上成员单位领导班子成员及相关部门负责同志以现场或通过视频方式参加了学习,为全系统深入理解、准确适用原子能法奠定了坚实的理论基础。
现场活动注重实效,学法氛围浓厚热烈
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今年1月15日,正值我国核工业创建71周年,《中华人民共和国原子能法》正式施行,中核集团总部举办“学习贯彻原子能法 护航世界一流核工业集团建设”主题学习宣传活动,将系列学习推向高潮。
活动现场气氛热烈,学法氛围浓厚。工作人员在现场有序分发《中华人民共和国原子能法》单行本及配套学习折页,折页内容凝练、便携易读,成为大家随身携带的“法治口袋书”。现场精心设计的原子能法主题展板,以图文并茂的形式系统解读原子能法的立法背景、重要意义、核心要义及各章节重点内容,成为现场学习的“可视化课堂”。
活动创新设置“原子能法知多少”互动答题环节,通过场景化、故事化的题目设计,将法律条文融入工作实际,让广大职工在轻松愉快的答题过程中深化理解、巩固认识。答题通道线上线下同步开启,覆盖面广、参与度高,吸引了5万余人次积极参与,实现了“寓学于趣、学用结合”的良好效果。
学法热潮全面覆盖,成员单位亮点纷呈
各成员单位积极响应,结合自身业务特点开展形式多样的学习贯彻活动,在全系统内掀起了学习原子能法热潮。
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中国核电通过发表党委署名文章、总法律顾问解读原子能法,从顶层推动法治意识与管理实践深度融合,推动全体员工强化对原子能法的理解与认识;基层员工结合岗位自主创作《冬日漫步 徜徉新法》《细节》等普法视频,生动诠释原子能法与日常工作的紧密联系。多措并举,推动原子能法的精神与要求内化于心、外化于行,为提升企业合规管理水平营造了浓厚氛围。
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中国原子能通过张贴普法海报、制作并发放与业务紧密结合的普法手册、组织开展原子能法专题培训等形式深入推进原子能法的学习宣传。其中,自主创作的普法动漫《核能知多少,法来告诉你》,以生动活泼的小兔子形象作为主讲人,围绕“是什么、为什么、怎么做”三个方面,以精炼通俗的语言和诙谐有趣的动画,对法律条文进行生动阐释,增强员工法治意识和合规自觉。
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中核铀业紧密围绕原子能法,设计制作主题海报,将法律要点与业务场景相结合,促进员工在工作中理解运用。组织开展“Love U 核你一起勘探世界”核科普活动,以生动有趣的方式向山区儿童传递核科学知识。编制发放《核相关领域法律法规选编》,帮助员工系统学习掌握核领域法律法规,持续提升法治意识。
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中国核建精心策划推出漫画《“核”法守护,安全同行》与普法视频《离生活不远的“原子能法”》,运用可视化手段创新法治宣传,系统拆解法律要点,以生动画面与通俗语言,全面解读立法背景、原则、核心要点与安全监管要求,增强全员对原子能法的认知与理解。
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中核汇能/新华发电组织开展原子能法专题讲座与专题研讨,系统学习原子能法的立法背景、现实意义与核心内容。依托企业微信公众号持续推送原子能法知识,线下张贴主题宣传海报,图文并茂展现法律发展脉络与导向,营造多维学习场景,推动员工深化对原子能法的理解。
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同方股份党委带头开展集中学习,以上率下引领全员加强原子能法的学习和掌握。通过发放相关读本、组织专题培训等方式,深入阐释法律核心,帮助员工掌握原子能法核心要义,切实增强合规意识与法治观念。
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中国同辐开展“原子能法进一线”主题活动,以班组宣讲、现场答疑等形式,将法律要求与日常操作、安全规范紧密对接,推动学习成果向岗位实践转化。一线员工自主拍摄《以法为盾 护航原子能事业安全发展》普法视频,围绕安全管理关键环节,以典型违规案例为切入点,以案释法,强化全员法治思维与风险防控能力。
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中核环保组织总法律顾问进行专题授课,结合行业特点重点解读原子能法出台历程、主要内容以及原子能法在辐射防护、废物处置等方面的规定。依托企业微信公众号开设“法治进行时”专栏,线上开展原子能法系列宣传。组织在核设施退役、污染治理等项目现场开展精准普法,营造全员学法用法的浓厚氛围。
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中国中原特邀国际原子能机构原副总干事杨大助先生就原子能法进行专题授课,为涉核业务开展提供明确指引、夯实合规基础。业务一线自主拍摄《走进原子能法》普法视频,由岗位人员结合实际解读法律,推动学习从“被动接受”向“主动传播”转变。
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中核资本结合原子能法,聚焦核工业金融服务举办专题讲座,通过典型案例剖析,深入解读原子能法关键条款,厘清核产业金融支持的法律导向。组织员工聚焦“原子能法框架下核产业多元业态的金融服务合规实践”,开展专题研讨与靶向学习,促进理论学习与业务实践深度融合。
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中国宝原以党委理论学习中心组学习为引领,组织全员参与集团公司“原子能法知多少”线上答题,并开展合规管理员宣讲、普法刊物编制、主题班会研讨、板报创作等多形式活动。通过层层推进、全面覆盖的普法宣传,深化全员对原子能法的认识与理解。
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核动力院通过院党委书记领学集团党组《认真学习贯彻原子能法 谱写我国核工业高质量发展新篇章》署名文章、院总法律顾问解读原子能法等活动,推动全院兴起学习原子能法热潮。院审法部编制《涉核法律法规汇编》,在院公众号开设“原子能法大家谈”栏目,聚焦基层科研拍摄《落实原子能法,护航核动力事业行稳致远》普法视频,多措并举,提升全员法治意识。
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中核工程聚焦安全学习、生产、巡检、防护四大场景,创作《原子能法护航核能安全发展》普法视频,可视化的方式强化核安全理念及合规理念。创新采用“指尖答题+现场宣讲”模式,激发员工学习热情,迅速掀起学法热潮。
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原子能院通过院长办公会带头“每会一学”、向全员发放普法学习材料、布置普法宣传展板等多种形式,在全院营造了浓厚的学习氛围。邀请哈尔滨工程大学教授刘久开展原子能法专题讲座,深入解读原子能法的立法背景、主要内容及现实意义,进一步深化和巩固院全体人员对原子能法的理解与认识。
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中国聚变创作《我身边的原子能法》普法视频,结合一线工作场景解读原子能法核心要点。举办专题讲座,特邀哈尔滨工程大学刘久教授解读原子能法,深入阐释立法背景与重点条款,结合聚变领域特点,将法律条文转化为实务发展指引。
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中核四0四将原子能法纳入公司党委理论学习中心组暨形势任务教育读本,并向全员发布。在法律施行当日向全员推送“目之所及皆有法、指尖所触皆普法”主题短信,推动全员增强法治意识与合规素养,厚植法律执行根基。
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战略规划总院举办“聚智扬帆 从能源法到原子能法立法实施经验的借鉴与启示”主题沙龙,邀请专家围绕原子能法进行深度分享,系统深化干部职工对原子能法的理解把握。
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中核咨询党委理论学习中心组开展原子能法专题学习,并结合业务开展专题研讨;所属各单位通过“三会一课”等形式进一步学习交流,增强全员法治意识,推动学法用法融入日常工作。
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中核财务通过宣传屏展示、集中学习、线上答题等多种形式,深入开展原子能法学习宣贯,并结合国家法律法规与金融监管政策组织研讨,促进法律合规意识与工作实践有机结合。
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核工业学院通过院党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、部门工作例会等方式开展原子能法学习活动。依托企业微信公众号,加强线上的普法宣贯,持续增强全员对法律的理解与应用。
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中核传媒联合国防科工局新闻中心,开展原子能法体系化宣传。《中国核工业》杂志连续两期刊载原子能法相关文章,其中以专访+约稿的方式,汇集上级部门、行业有关领导和专家关于原子能法的解读。官方微信、微博等开设专题、专栏,累计发稿8篇,总阅读量超13万,形成深度解读与广泛传播的立体宣传格局,助力社会公众深入理解原子能法。
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二二一局组织本部及各管理处主要负责人参加原子能法专题培训,各管理处结合实际开展专题学习。积极参加集团公司“原子能法知多少”线上答题,促进学法、用法与实际工作有机融合。
以法为纲,行稳致远。
中核集团将以原子能法正式施行为新起点,
持续将依法治企理念
融入建设世界一流核工业集团的全过程,
以法治保障创新驱动,
以法治夯实安全根基,
在推进中国式现代化的壮阔征程中,
贡献更加坚实的“中核力量”!
口述核史 ⑮ | 人生就是翻过一座又一座山
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来源 | 中核集团审计与法务部
责编 | 王宇翔
主编 | 刘洋
审校 | 李春平
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