北京
全国“保税+TIR”模式货物首批发车。受访单位供图
人民网郑州1月15日电 (记者杨晓娜)1月15日，一辆满载保税货物的TIR运输车辆经海关办结手续后驶离郑州新郑综合保税区，一路直抵俄罗斯，此举标志着全国首批“保税+TIR”模式货物在河南郑州启运。
近期，海关总署发布了《关于优化落实TIR公约有关事项的公告》，明确TIR运输适用业务场景、扩大政策受益范围，企业可通过国际贸易“单一窗口”专属模块办理通关手续，打通跨境贸易高效物流通道。河南按照“保税+TIR”业务模式，破解保税货物与TIR运输衔接堵点，政策红利与国际运输优势叠加，为省内乃至中部地区拥有保税货物进出需求的企业，提供一条时效更强、成本更优、手续更简的国际化物流通道。
TIR(国际公路运输公约)是联合国框架下的跨境运输便捷通行机制，持有TIR证书的车辆可在70余个缔约国间便捷通关，全程仅需在起运地与目的地接受查验，中途无需开箱检查，大幅压缩通关耗时；而通过“TIR + 保税”模式，货物可在郑州新郑综合保税区内一站式完成集拼、仓储、报关等全流程手续，凭单张TIR证书即可直达目的地，运输时间压缩58%以上，综合物流成本降低38%，特别适配电子配件、精密仪器等高附加值、高时效性货物运输需求。
“保税政策加持与TIR国际运输的优势，减少了货物在口岸的等待和操作环节，提升了跨境运输效率，公司业务范围将进一步拓宽。”本次承运企业郑州弘依运输有限公司业务经理赵明飞兴奋地说。
新郑海关相关负责人表示：“为确保首票业务顺畅通关，提前完成系统授权与参数维护，精准对接企业诉求，指导规范申报，建立‘属地+口岸’海关联动机制，对接出境口岸海关，共同制定监管方案，实现了货物出区、口岸出境的全流程高效协同监管。”
“‘保税+TIR’模式落地，为‘河南制造’扬帆出海搭建高效通道，也为中亚、欧洲等地优质商品入豫畅通路径，双向赋能内陆开放高地建设。”郑州航空港区口岸管理局高级经济专员季大凯表示，“以此为契机，持续加密国际公路运输线路，培育壮大本土TIR运输主体，推动该模式向跨境电商、冷链物流等领域延伸拓展。”
目前，河南郑州航空港区已开通直达俄罗斯、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚等9个国家的22条TIR运输线路，吸引了47家国内外TIR运输企业落户开展业务，为全国25个省市1300余家进出口企业提供跨境物流服务。
此举是河南构建“买全球、卖全球”高效流通体系的又一实质性突破，打通了内陆地区国际物流新路径，为共建“一带一路”注入强劲河南动能。据悉，当天，杭州、青岛、郑州、深圳、银川、乌鲁木齐等海关同步开展试点。
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