聚焦规范履职 筑牢风险防线——市中院召开破产管理人履职规范化建设专题交流会

为深入研判破产审判与管理人履职中的风险隐患，统一规范标准，强化廉洁纪律，2026年1月13日，市中院组织召开“破产管理人履职规范化建设专题交流会”。市中院党组书记、院长曹忠明出席会议并讲话，审委会专职委员吕捷主持会议。

会上，吕捷介绍了全市破产审判的总体形势、工作成效及问题风险。

江苏江南农村商业银行股份有限公司董事长 庄广强作了题为《以金融担当促案结事了》的专题辅导，从金融协同视角深入阐述了如何建立金融“前端化解”与破产“后端保障”协同格局，实现“案结事了”共同目标的实务案例、经验做法和建议。

会议还通报了2022年至2024年破产案件专项审计情况，详细指出在费用列支必要性、报酬收取规范性、资金监管账户绑定等方面存在的具体问题与风险点。

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常州市破产管理人协会部分会员单位围绕银行账户的监管使用、破产费用的范围界定、优先权报酬的合规收取、法院与管理人的角色界定、管理人专业素养的有效提升、管理人对法院监管的意见建议等六个主题进行了深入交流和表态发言。

曹忠明强调，破产资金是破产企业的“救命钱”和债权人的“保命钱”，规范化建设是对事业负责、对队伍负责的必然要求。他深入剖析了问题产生的根源，并明确提出下一步整改与建设的刚性要求：

一要全面规范破产费用列支，坚决禁止违规列支，尽快制定正面清单与统一标准；二要全面规范管理人报酬收取，严格执行全流程闭环监管，严厉打击变相胁迫、超额收取报酬行为；三要全面应用资金监管系统，所有案件必须线上运行、全程留痕，彻底杜绝资金“监管真空”。他要求全市法院压实监管责任，管理人强化行业自律，并加快构建“个案强制审计”的常态化严管体系，确保规范化建设取得实效。

本次会议立足于破产审判专业化与规范化、安全性与高效性要求，聚焦破产资金使用关键环节。既是直面问题、凝聚共识的交流会，也是明确标准、严明纪律的部署会，更是务实协作、担当作为、规范履职的推进会。全市法院与管理人队伍将以此次会议为新起点，进一步强化规矩意识、责任意识和风险意识，以更规范的履职、更严格的监管、更廉洁的作风，共同推动常州破产审判工作迈向更高质量、更高水平的新阶段，为营造一流营商环境、服务地方经济高质量发展提供更加坚实的司法保障。

市政府办公室、市金融监管局、市银行业协会、江苏江南农村商业银行股份有限公司相关领导出席会议。全市基层法院破产审判业务部门负责人以及常州市破产管理人协会全部会员单位负责人合计近百人参加会议。