青海省黄南州抓实公平竞争审查推动政策落地见效

来源：中国质量新闻网

中国质量新闻网讯 2025年，青海省黄南州坚持有效市场和有为政府有机结合，以政策清理、执法监管、机制完善、文化培育为抓手，扎实推进《公平竞争审查条例》落地见效，坚决破除地方保护和市场分割，全力融入全国统一大市场建设，为全州经济社会高质量发展筑牢制度根基。

州委常委会、州政府党组会定期组织学习，持续深化公平竞争治理，加力破除行政性垄断，加强反垄断和反不正当竞争执法，进一步推动保护和促进公平竞争、优化营商环境、激发经营主体活力等重点工作抓在日常、管在平时，着力构建“政府主导、市场监管牵头、部门协同、社会监督”的工作格局，各级各部门齐抓共管、统筹推进，公平竞争审查工作从“有形覆盖”向“有效落实”稳步迈进，贯彻落实《条例》作为激发市场活力的关键举措取得阶段性成效。截至目前，全州共有各类经营主体2.7万户，2025年新登记注册经营主体2924户。

严格落实《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》，公平竞争工作纳入州政府年度督查计划，定期召开专题会议统筹推动。州市县两级全部建立由市场监管部门牵头，发展改革委等部门为成员的公平竞争审查工作联席会议机制，及时印发年度工作要点，层层压实“能审全审、应审尽审”责任，形成了上下联动、协同发力的工作格局。州政府明确要求，凡以州政府名义出台的涉及经营主体经济活动的政策措施、合作协议、重要合同、会议纪要等，须经联席会议办公室审查通过后颁布实施，筑牢公平竞争程序防线。各市县同步建立健全审查机制，切实防范政策措施排除、限制竞争问题，推动审查工作从“形式审查”向“实质审查”转变。

严格遵循“谁制定、谁清理”原则，建立健全增量审查、存量清理闭环管理机制，全面排查各类政策措施中妨碍统一市场和公平竞争的内容。州市县政府、各成员单位坚持问题导向，对现行有效规章、规范性文件及其他政策措施开展拉网式清理，做到应改尽改、应废尽废，从源头上杜绝排除、限制竞争的政策出台，切实保障各类经营主体平等参与市场竞争、平等使用生产要素。《条例》出台以来，截至目前，全州累计完成增量政策文件审查89件，调整修改7件，提出审查意见5条，保持了存量政策清理和公平竞争审查工作有序推进，有效维护了政策的统一性、规范性和权威性。

围绕建设市场化、法治化一流营商环境，突出市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等重点举措，严格依法履行职责、行使权力。深入开展民生领域“铁拳”行动，强化反垄断和反不正当竞争执法，及时查办各类违法案件，为广大经营主体营造了更加稳定、透明、规范、可预期的发展空间。依托“3·15”国际消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、世界计量日等重要节点，广泛解读《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《条例》及若干措施，坚持以案释法、以案普法，定期曝光典型案件，集中销毁假冒伪劣商品，充分释放执法震慑效应，引导经营主体依法合规经营。（供稿：青海省市场监管局）