交通部公安局未撤前，主要垂直管理航运、海运、港口三类公安力量

在2018年-2019年行业公安管理体制调整改革之前，出于工作需要，交通运输部其实也曾设有“交通公安局”这一警务执法职能机构（序列号为公安部十四局，于1971年8月组建成立），级别为正厅级，内设有办公室、二处（即消防处/机关保卫处）、三处（即刑侦处/治安处）、四处（即政治处/警务督察处）。在领导管理体制上，交通运输部公安局受交通运输部、公安部双重领导，以交通运输部领导为主，但在业务上要接受公安部的指导。根据公开资料显示，交通运输部公安局主要负责管理和指导港口、航运公安工作，所以其下辖的主要力量是相应的内陆航运公安、海运公安、港口公安，其中尤以航运公安最为知名，比如长江航运公安局、黑龙江航运公安局就是交通运输部公安局的直属单位。

直到2019年10月，交通运输部公安局才被撤销，机关本级所属人员机构并入公安部治安管理局（同年11月16日，交通运输部公安局机关正式告别交通运输部，整体搬进公安部）。与此同时，副厅级的长江航运公安局也是划归调整为公安部直属单位、且继续实行垂直管理体制，具体由公安部治安管理局领导管理，而其余港航公安则是统一移交给属地公安机关领导并相应进行编制体制调整。那么，接下来小圣就为大家展开介绍一下相关情况，供大家简要了解参考。

首先，介绍一下改革前的交通运输部公安局下辖力量主要有哪些

1、内陆航运公安：主要指长江航运公安局黑龙江航运公安局及其所属机构，均执行垂直管理体制。其中，长江航运公安局负责行使长江干线跨区域的中央管理水域的公安管理事权，下设16个公安分局、1所长江航运人民警察学校和81个基层派出所。而黑龙江航运公安局则是负责组织、指导黑龙江界河及内河干流中央管理水域和港口、码头、水上设施、航电枢纽、船闸和运输船舶的相关警务管理工作，下辖相应的支队和派出所。

2、海运公安：具体指“大连、上海、广州”等海运公安局及其所属机构。而作为我国沿海地区的重要执法机构，海运公安局主要肩负着保障海上交通安全监管、维护海洋权益、打击海上犯罪、实施海上治安管理、加强对进出港口船舶的安全检查、海上应急救援处置等多重职责，致力于为我国海洋事业建设以及海上航运的发展保驾护航。

3、港口公安：具体指“大连、营口、秦皇岛、天津、烟台、青岛、日照、连云港、上海、南通、张家港、宁波、汕头、广州、湛江、海南、蛇口”等十七个港口公安局及其所属机构。改革前，根据相关规定，对于在上述港口内发生的涉外治安或刑事案件以及涉外交通、消防案件，由交通公安机关（即港口公安局）立案侦查办理，属地公安部门可予以配合。

而说到这里，不知道大家有没有发现一个有趣的现象：那就是上海是唯一一个集齐了“内陆航运、海运、港口”三种交通公安力量的城市，具体机构分别是上海港公安局、上海海运公安局、长江航运公安局上海分局。

实际上，除了上述公安警务力量外，交通运输部公安局还下辖着一些其他较为特殊且不为人所知的公安职能机构，比如“天津、上海、广州”海上安全监督局公安处及其所属机构，交通部人民警察学校，以及交通部第一、第二、第三、第四航务工程局所属公安机构等等，但归根结底最主要最关键的还是上述三类单位。

不过，在2018年至2019年的行业公安管理体制改革部署下，上述内陆航运、海运、港口这三类交通公安机关统一进行了编制体制调整，其中除长江航运公安局是转为公安部直属机构（且继续执行垂直管理体制）外，其余力量都是分流移交给属地公安机关进行调整改编、实行属地管理模式，一般是称作“某某局某某分局”。

在此举几个例子加以详细说明：2019年，原归交通运输部公安局管理的大连港公安局整体移交大连市公安局，后于2021年9月正式更名为大连市公安局港航分局。

2019年8月20日上午，广州市公安局港航分局正式揭牌成立（由原广州港公安局、广东海事公安局第一派出所整合而成）；据了解，编制体制调整后，该局主要担负广州市港航领域及广州海事管区内港口、码头、水域、航道、锚地、船舶、航标、水上设施的安全保卫、反恐维稳、打击犯罪、交通管理和各项治安行政管理等重要职责。

还有更早就已经完成编制体制改革的是湛江港公安局：早在2018年10月31日上午10时，湛江市公安局港航分局举行揭牌仪式，标志着原湛江港公安局正式列入地方公安机关建制序列。湛江市公安局港航分局的成立，意味着湛江港航公安机关管理体制改革工作落地运行。

类似的，其他同样拥有港口城市的省份也在中央统一部署下加入到港航公安机关管理体制改革的行列，如山东省烟台港、青岛港、日照港三个港航公安机构分别列入地方公安机关建制序列，依次更名改设为烟台市港航公安局、青岛市港航公安局、日照市港航公安局，继续承担相应的职责任务。

另据《海南日报》于2018年11月的报道：11月14日上午，由交通运输部公安局直属管辖的原海南省港务公安局正式更名挂牌为海南省公安厅港航公安局，列入海南地方公安机关序列履行职责，这标志着海南港航公安机关管理体制改革落地实施。据了解，该局负责海南省海口港（秀英港区、马村港区、海口新海港区）、八所港、三亚港、南山港、凤凰岛国际邮轮港等港口陆域、水域、职工宿舍区以及陆岛运输的治安行政管理工作，以及港口设施、国家重点建设工程的治安、刑侦、交通、消防、警卫、边境出入、外籍人员管理、免签查验、离岛管理、进出岛人员及车辆查控工作。

而原大连海运公安局在行业公安改革中则是移交并入大连市公安局调整为大连市公安局海运分局，该分局是保障辽宁半岛到山东半岛间省际海上客运码头和船舶安全运行的主力军，其所管辖的客运码头年均进出港旅客达80万余人次、车辆30余万台次，职责重大、使命光荣。