新华《参考消息》推出重点报道 | 粤港澳大湾区世界级机场群加速崛起

粤港澳大湾区上空航线密织如网，地面跑道纵横交错。随着香港国际机场三跑道系统全面运作、广州白云国际机场T3航站楼全面启用、深圳宝安国际机场第三跑道正式投运，目前大湾区机场群运行的跑道总数已达15条，成为全球机场跑道密度最高的区域之一。一个覆盖七大机场、年旅客吞吐量突破2亿人次、连接全球200多个城市的“世界级机场群”正从蓝图变为实景。

这不仅是一场基础设施的集体跃升，更是一次面向全球资源配置能力的重构。在《粤港澳大湾区发展规划纲要》指引下，广深港三大国际枢纽协同珠海、澳门、惠州、佛山等机场，以“硬联通+软衔接”推动功能互补、错位发展，正在重塑中国、亚太地区乃至世界的航空枢纽格局。

大湾区掀起机场“扩建潮”

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出建设世界级机场群，巩固提升香港国际航空枢纽地位，强化航空管理培训中心功能，提升广州和深圳机场国际枢纽竞争力，增强澳门、珠海等机场功能，推进大湾区机场错位发展和良性互动。

2025年10月30日拍摄的广州白云机场T3航站楼外景（邓华摄）

过去一年多，大湾区机场掀起一场“扩建潮”。2025年10月30日，广州白云国际机场T3航站楼与第五跑道同步投运，成为中国民航首个拥有五条商用跑道的机场；2025年11月29日，深圳宝安国际机场第三跑道正式启用，标志着其全面迈入“三跑道时代”；而早在2024年11月，香港国际机场三跑道系统已全面投入运作，年旅客处理能力提升至1.2亿人次、货邮吞吐量达1000万吨。

这一轮扩容并非孤立行动，而是系统性布局。广州强化其作为中国南方通往非洲、中东、东南亚门户的地位，未来将加密与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国、共建“一带一路”倡议沿线国家和地区的航线；深圳聚焦服务高附加值产业，依托4F级三跑道和即将建成的T2航站区，打造面向新兴市场的直航枢纽；香港则持续巩固其国际中转核心功能。

具体数据印证了这场跃升的力度：广州白云机场终端容量可承载1.4亿人次旅客、600万吨货邮；深圳机场未来可满足8000万人次旅客、450万吨货邮需求；香港机场三跑道系统全面启用后，将成为亚太地区最高效的中转枢纽之一。三座枢纽合计远期年旅客吞吐能力超过3亿人次，与国际机场理事会预测的2035年大湾区4.2亿人次航空客运需求高度匹配。

此外，近日国家发改委正式批复珠三角枢纽（广州新）机场项目，这座超级工程即将进入实质性建设阶段。据了解，广州新机场项目位于佛山市高明区，根据2025年11月发布的最新招标公告，广州新机场本期设计目标年为2035年，总体按满足年旅客吞吐量3000万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降量2万架次建设。中国民航研究机构数据显示，每100万机场旅客可创造18.1亿元收益，照此测算，预计将撬动540亿元经济效益，带动超16万个直接就业岗位。

与此同时，大湾区内的干线和支线机场也在加速融入集群体系。2024年5月，惠州机场改扩建机坪正式启用，停机位从原来8个增至14个；11月，澳门国际机场扩建填海工程动工；12月，佛山机场新航站楼投入使用……一个“3枢纽+2干线+2支线”的多层次机场网络已然成形。

值得注意的是，建设速度与技术含量同样令人瞩目。深圳三跑道项目采用“智慧建造”模式，广泛应用BIM+GIS、数字摊铺、智能压实等技术，主跑道仅用98天贯通；广州T3航站楼引入绿色建筑标准，实现能耗降低20%；香港二号客运大楼扩建部分则大量应用自动化行李处理系统和人脸识别通关设备。硬件之“硬”，正为软件之“软”奠定坚实基础。

从“地理聚合”迈向“功能融合”

世界级机场群，绝非简单叠加跑道数量或吞吐量，关键在于能否实现高效协同与功能互补。大湾区正通过制度创新、流程再造和基础设施互联，推动机场群从“竞争主导”转向“竞合共生”。

2024年11月28日，香港国际机场三跑道系统正式启用后，一架飞机从中跑道起飞。（朱炜摄）

一个标志性案例是“经珠港飞”政策的落地。2023年底起，内地旅客经港珠澳大桥前往香港国际机场，无需办理香港出入境手续，直接在珠海口岸完成值机、行李托运和安检，实现“一站式”通关。这一政策已服务超300家外贸企业，大幅降低跨境物流时间成本。

另一个典范是“东莞—香港国际空港中心”。该中心由香港机场与东莞市政府合作设立，相当于把香港机场的货运功能前置到制造业腹地。企业可在东莞完成出口报关、安检、打板等全流程，货物通过专用通道直送香港机场装机。这种“虚拟空港”模式极大提升了供应链响应速度，尤其利好电子信息、新能源汽车等对时效敏感的产业。

在顶层设计层面，珠三角五大机场主席会议机制已运行多年，每年定期磋商航线布局、时刻协调、应急联动等议题。2024年，大湾区七座机场旅客总吞吐量突破2亿人次，各大机场协同联动日益增强的同时，分工也日益清晰：广州深耕亚非拉市场，深圳加密欧美科技航线，香港专注国际中转，珠海、澳门则侧重旅游与会展客流。

在明确机场定位、发挥特色功能的同时，粤港澳大湾区也通过“硬联通”的建设与“软联通”的机制，提升机场群的协同能力。广州白云机场T3综合交通中心规划引入六条高铁、五条城际、两条地铁，未来将成为大湾区“交通心脏”；深圳机场东站将汇聚深江铁路、广深第二高铁、深大城际等线路，实现“楼上登机、楼下坐高铁”，中转最快五分钟完成；香港机场则通过快船网络覆盖深圳蛇口、中山、南沙等地，并计划借力港珠澳大桥和广深港高铁延伸西岸辐射力。

而在机制创新优化方面，深圳宝安国际机场与香港国际机场开通的“快船+接驳车”服务，让旅客无需重复出入境；“粤车南下”的安排让广东居民可以直接自驾到香港国际机场办理登机；深圳宝安国际机场创新的“异地货站”模式，与其他大湾区机场共享仓储与通关资源，使外贸货物最快能够实现当天发货、全球次日达……

四通八达、彼此联动的海陆空联运网络，不断刷新“湾区速度”，不仅便利旅客，更促进生产要素高效流动，生活圈、就业圈、创新圈随之重构，与国际接轨速度明显加快。

从“世界工厂”迈向“全球资源配置中心”

大湾区机场群崛起，其意义早已超越交通范畴，正成为驱动区域经济高质量发展的战略引擎。它既是“制造业当家”的保障，也是“买全球、卖全球”贸易格局的空中通道，更是吸引全球高端要素的磁石。

2025年8月26日，试飞飞机在深圳机场三跑道起降、滑行。（受访者供图）

首先，机场群直接服务于大湾区高附加值产业集群。这里集聚了华为、比亚迪、大疆等全球知名企业，以及跨境电商、生物医药、精密制造等对时效极度敏感的业态。2024年，大湾区外贸总额占全国近五分之一，经济总量达14.79万亿元。庞大的实体经济催生巨量航空物流需求：深圳的电子产品、广州的跨境电商包裹、东莞的芯片模组，往往需要“当日达”甚至“小时达”全球市场。

机场货运能力的提升，直接增强产业链韧性。而扩建机场就是提升货运设施和全货机保障能力，为大湾区“制造业当家”和“买全球、卖全球”的贸易格局修筑“快速通道”。深圳机场北货运区已于2025年8月开工，未来将形成“三个货运区”格局；广州白云机场扩建后货邮处理能力达600万吨，可保障全货机密集起降；香港机场凭借自由港优势和全球网络，仍是高价值货物首选中转地。三者协同，构建起覆盖亚太、通达欧美的高效航空物流走廊。

2025年，深圳机场迈入“三跑道时代”，保障能力、运行效率、发展空间迎来多重跃升。深圳机场与英国爱丁堡机场、卡塔尔多哈机场建立友好机场，国际友好机场数量达七个，在越南河内设立首个国外货运前置仓，24小时通关的国际货站在深圳机场口岸运行。

2025年，深圳机场旅客吞吐量达6600万人次、同比增长8%，单月最高达602.38万人次，打破历史最高纪录。同时，深圳机场货邮吞吐量达205万吨、同比增长9%，达到历史最高水平，其中国际及地区货邮吞吐量突破100万吨，成为中国内地第三个年进出口货量破百万吨的机场。

其次，世界级机场群正催化临空经济崛起。广州空港经济区聚焦航空物流、飞机维修、保税展销；深圳空港新城大力发展高端制造与数字贸易；香港“机场城市”计划打造集会展、商务、文旅于一体的综合枢纽。人才流动更加自由，湾区高校学术交流频繁，科创企业跨城市合作便捷，港澳青年融入内地，进一步促进创新生态的构建。

而珠三角枢纽（广州新）机场项目服务粤西、辐射西南、对接东盟的定位，为珠江西岸传统制造业打开高附加值、高时效性升级通道。专家指出，以机场为中心划出20-50公里半径，有望形成全新临空经济中心。参照成都、上海经验，新机场或催生容纳50万人口的航空城市，成为大湾区西翼新增长极。

业内专家表示，大湾区产业配套完善，但尚无机场明确发展航空制造，新机场可发展通用航空整机、无人机、航空电子等特色集群。新机场的时刻资源与空域容量，为其发展航空货运、跨境电商物流提供独特优势，能承接广深枢纽溢出需求。

机场群也正提升大湾区在全球城市网络中的枢纽能级。更密集的宽体机位、更优化的中转流程、更便捷的联运服务，正吸引汉莎航空、法航—荷航集团、卡塔尔航空等国际主流航司加密航线，一个“香港国际中转+广州亚太枢纽+深圳新兴市场直航”的多层网络日益成熟。

国际航空运输协会预测，到2030年，大湾区航空客货运需求将达3.87亿人次、2000万吨。面对这一前景，专家指出，硬件扩容只是第一步，真正的挑战在于软件协同：如何在空域管理、通关便利化、多式联运规则等方面实现一体化，避免“物理相连、流程割裂”。

当前，大湾区正处在向全球顶尖湾区跃升的关键阶段。加快构建协同高效、分工合理、互为支撑的空运体系至关重要。随着大湾区机场群硬件逐渐完善，软件上的协同智慧、管理上的创新效能、服务上的极致追求，将最终决定机场群所能飞抵的高度，为大湾区增强全球资源配置能力、深度参与国际产业链协同提供关键支撑。

中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链管理研究所所长王国文表示：“世界级城市群，必然拥有世界级机场群。大湾区机场群不仅要‘建得好’，更要‘用得好’。未来比拼的不是谁的跑道更长，而是谁的服务更优、协同更畅、生态更活。”

业内人士认为，当前，大湾区世界级机场群已初具雏形；展望未来，它将成为中国参与全球竞争的一个关键交通支点。从“跑道密度最高”到“运行效率最优”，从“规模优势”到“质量优势”，扩建后的机场，凭借更充足的宽体机位、更优化的中转流程、更便捷的联运服务，将显著增强吸引力，吸引国际主流航空公司对大湾区开辟和加密航线，加速大湾区与全球的人员往来、技术交流和资金流动。这场航空变革也将助力大湾区从“世界工厂”向“世界市场”和“全球创新网络关键节点”跃迁，在金融、科创、贸易、文旅等领域持续形成全球辐射力。

刊于《参考消息》2026年1月15日第9版

来源：参考消息记者 王丰 田建川