一边是对咱中国的围堵,另一边却在拉拢咱中国,美西方的矛盾,可以说是已经摆在明面上了。
就在1月12日,接连爆出了两则劲爆的消息:G7财长达成一致,决定加快减少对中国稀土的进口,而北约秘书长吕特在发布会上罕见表态,称“中国几乎也算是北极国家”。
这两件事看似毫无关联,实则暴露了西方阵营内部无法调和的利益分歧,也折射出当前全球地缘政治和经济格局的深层博弈。
2026年1月12日,G7财长在华盛顿召开会议,达成了一项共识,核心就是要通过一系列组合拳减少对中国稀土的依赖。
这次会议不只是G7成员国悉数到场,美国还拉来了澳大利亚、韩国、印度等国派代表参与,摆明了想打造一个针对中国稀土产业的“包围圈”。
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根据会议披露的内容,他们的计划相当具体,首先要设定稀土价格下限,把钕铁硼混合稀土的保底价定在每公斤110美元,这差不多是当前中国市场价格的两倍,目的就是用价格兜底的方式刺激西方本土稀土产能。
他们还在讨论对中国稀土出口征收关税,甚至想搞所谓的“碳税”,借口中国稀土生产的能耗问题设置贸易壁垒。
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另外,在公共采购领域,他们还打算限制从中国采购稀土的配额,用行政手段强行切断中国稀土的市场渠道。
G7之所以这么急着在稀土问题上对中国下手,核心原因就在于稀土是高端制造业的“工业维生素”,是新能源汽车、风电设备、半导体芯片、航天航空等战略性产业的核心原材料。
尤其是钕铁硼永磁材料,几乎是高端电机的必备部件,没有它,全球绿色转型和科技升级都得卡壳。
而中国在全球稀土产业链中,占据着绝对的主导地位,根据美国地质调查局2025年的数据,中国稀土储量4400万吨,占全球36.7%到48.9%,是全球唯一能稳定供应17种稀土元素的国家。
在产量上,2024年全球稀土矿产量约39万吨,中国就占了27万吨,份额高达69%。
更关键的是冶炼分离这个核心环节,中国掌控着全球90%以上的处理能力,分离纯度能达到99.999%,而提炼成本仅为美国的四分之一,能耗更是远低于西方水平。
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中国企业采用的“离子型稀土原地浸矿法”,回收率能达到98%,还能实现废水零排放,这些技术优势不是短期能复制的。
G7的算盘打得很精,想通过构建“去中国化”的稀土供应链,遏制中国在高端制造领域的发展势头,同时掌握全球绿色转型的主动权。
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在这个计划里,美国和加拿大最为积极,这两个国家本身就是资源型国家,拥有稀土矿脉,一直想主导全球稀土定价权,早就主张对中国稀土产品加税、设价格下限。
但千万别以为G7是铁板一块,德国和法国其实一直处于犹豫状态。德国的汽车产业、法国的风电产业,对中国稀土的依赖度极高,尤其是高端永磁材料,短期内根本找不到替代来源。
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如果贸然跟进“去中国化”政策,必然会推高生产成本,加剧自身经济下行压力。
日本的情况更特殊,虽然自身也有稀土资源,但在磁铁、电池金属等下游加工领域,完全离不开中国的稀土精炼产品,此前就有日本企业明确表示,脱离中国供应链,生产根本无法正常运转。
更让G7头疼的是,他们的“稀土联盟”在全球南方国家那里根本行不通。
印度、越南等国不仅没有响应G7的号召,反而主动加强了与中国的稀土合作,不少企业直接和中国企业合资建厂,分享稀土产业链的红利。
毕竟中国的稀土产业链完整,技术成熟,合作成本低、效益高,这些国家自然不会为了迎合西方的战略而牺牲自己的经济利益。
面对G7的动作,中国外交部发言人毛宁在1月13日的例行记者会上明确表态,中方维护全球关键矿产产业链稳定和安全的立场没有变化,同时也强调各方都有责任这么做。
这番话看似温和,实则直指问题核心,提醒G7不要把经济问题政治化,否则最终会损害全球产业链的稳定,大家都是受害者。
就在G7财长们为稀土脱钩计划造势的同一天,北约秘书长吕特的一番表态,却让西方阵营的战略矛盾更加凸显。
在克罗地亚首都萨格勒布的新闻发布会上,吕特在讨论北极安全议题时,罕见地提出了一个新观点:判断一个国家是否属于北极相关国家,不应只看地理是否靠近北极圈,更要考虑“活动规模与利益关切”,而按照这个标准,“中国几乎也算是北极国家”。
要知道,传统上北极事务都是由芬兰、瑞典、挪威等地理上位于北极圈的国家主导,西方一直把北极视为自己的“后花园”,排斥其他国家参与,吕特的这番表态,无疑是打破了传统认知。
吕特之所以会做出这样的表态,绝非一时兴起,而是欧洲在北极地缘博弈中被逼出来的无奈选择。
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背后的核心矛盾,是美国和欧洲在北极利益上的分歧,尤其是近期特朗普政府对格陵兰岛的强硬态度,彻底打乱了欧洲的北极战略。
2026年1月以来,特朗普在十天内连续四次发表涉格陵兰岛的强硬表态,先是强调“美国绝对需要格陵兰岛”,接着要求获得“完整的所有权”,甚至提出要“购买格陵兰岛”,最后更是放话“无论以何种方式都要得到”,哪怕影响北约盟友关系也不在乎。
格陵兰岛是世界第一大岛,大部分位于北极圈内,拥有丰富的稀土、石油等资源,还是北极航道的关键节点,战略地位极其重要。
虽然格陵兰岛是丹麦的自治领地,但国防和外交事务主要由丹麦负责,而丹麦是北约成员国,特朗普的这番表态,无疑是把枪口对准了自己的盟友。
欧洲国家对特朗普的野心感到极度不安,欧盟负责防务的高级官员库比柳斯直接警告,若美国以军事手段夺取格陵兰岛,将意味着北约“走向终结”。
德国总理默茨、西班牙首相桑切斯等欧洲领导人,都在1月12日密集表态,主张在北约框架内解决北极安全问题,本质上就是想给美国“递台阶”,同时保住欧洲在北极事务中的主导权。
但欧洲也清楚,仅凭自己的力量,很难抗衡美国的压力,于是就想到了拉中国入局,借助中国在北极的存在和影响力,平衡美国的霸权。毕竟中国在北极事务中,拥有合法的身份和实实在在的投入。
很多人可能不知道,中国早在1925年就加入了《斯瓦尔巴条约》,成为缔约国之一。
这份条约让中国在斯瓦尔巴群岛等北极特定区域,依法享有自由进出、科研、生产和商业活动的平等权利。
不过这份条约后来因为政权更迭和战乱被遗忘了66年,直到1991年,中国科学家高登义在挪威参加北极科考时,才偶然在一本《北极指南》中发现了这份条约和中国的缔约国身份。
这一发现为中国参与北极科考扫清了法律障碍,此后中国迅速行动,1999年派出“雪龙号”破冰船进行首次北极科考,2004年在斯瓦尔巴群岛的新奥尔松建成了中国首个北极科考站——黄河站。
二十年来,黄河站已经成为全球重要的极光观测基地,接待了超过660位科学家,开展了气象、生态、地质等多学科研究,产出了海量科研数据,中国在北极的科考规模和深度逐年提升,完全符合吕特提出的“活动规模与利益关切”标准。
从G7的稀土脱钩计划到北约秘书长的北极表态,这两件事串联起来,清晰地展现了西方阵营“战略一致性”的瓦解。
表面上看,他们还在频繁开会、发表联合声明,但私下里早已各怀鬼胎,都在为自己的利益盘算。
美国的核心目标是维护全球霸权,一方面通过遏制中国稀土产业阻止中国崛起,另一方面想抢占格陵兰岛这样的战略要地,掌控北极资源和航道。
而欧洲国家更关心的是自身的经济稳定和地缘利益,既不敢因为稀土脱钩损害本国产业,也不想让美国独霸北极。
于是只能在遏制中国和拉拢中国之间摇摆。这种利益分化,其实给中国突破西方围堵留出了不小的战略空间。
面对这样的复杂格局,中国的应对策略其实已经非常清晰,那就是立足自身优势,主动布局,掌握主动权。
在稀土产业链方面,中国没有被动防守,而是持续推进稀土深加工,提升技术壁垒,扩大高纯度、高性能稀土产品的产能和质量,进一步巩固全产业链优势。
同时,积极和全球南方国家开展多元合作,通过技术输出、联合建厂等方式,拓展海外市场,降低对G7市场的单一依赖,把产业链的主动权牢牢握在自己手里。
在地缘政治方面,中国始终依据《斯瓦尔巴条约》等国际法,维护在北极的合法权益,继续扩大北极科考和商业合作规模,强化自身的“近北极国家”身份。
同时,中国也在和俄罗斯等北极国家深化协作,共同对抗外部势力的霸权干预,对于欧洲释放的合作信号,中国保持理性克制,既不盲目介入美欧分歧,也不放弃潜在的多边合作机会。
在国际话语权方面,中国持续强调“全球产业链稳定需要各方共同维护”的立场,批判G7将经济问题泛政治化的做法,争取全球南方国家和国际社会的广泛认同。
同时,中国也在利用WTO等多边机制,对G7可能出台的稀土关税、价格管控等措施进行合规性审查,用国际法武器反击西方的单边制裁和贸易保护主义。
这些举措不是为了和西方对抗,而是为了维护自身合法权益,同时推动全球治理朝着更加公平合理的方向发展。
展望未来几年的全球格局,这两起事件的影响还会持续发酵。G7的稀土脱钩计划,短期内大概率难以落地,更多是一种政治姿态。
毕竟内部利益分歧太大,而且重建稀土供应链需要巨大的资金投入和技术突破,西方要想复制中国的全产业链优势,至少需要十几年甚至二十年的时间,短期内根本无法实现。
全球稀土产业依然会维持“中国主导、多元补充”的格局。
在北极方向,围绕格陵兰岛的争夺会持续升级,欧洲为了平衡美国影响力,大概率会进一步释放对华合作信号。
而美国则可能会加强对中国北极参与的遏制,北极治理将逐渐从西方主导走向多元共治的趋势已经越来越明显。
说到底,这两则消息背后,是当前全球格局的核心矛盾:到底是坚持以规则为基础的多边合作,还是搞以霸权为核心的阵营对抗?
美国想通过拉帮结派、搞供应链脱钩来维护霸权,欧洲则在霸权和自身利益之间摇摆不定,而全球南方国家更倾向于务实合作,分享发展红利。
中国的路线很清晰,就是坚守全球产业链稳定、依法维护自身权益、用多元合作和规则话语权突破围堵。
参考资料:
美国、德国、英国、法国、意大利、加拿大、日本达成一致:减少进口中国稀土!外交部表态
2026-01-13 15:53·红星新闻
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