越南有心思了，宁可让地产商修高铁，也要把中国企业排除在外？

越南南北高铁项目规划了20多年，从河内到胡志明市，全长1500多公里，时速350公里，预算670亿美元，相当于国家经济体量的十四分之一。

起初，政府想借外资之力快速上马，找过日本新干线方案，但因为报价高昂，2010年直接否决。接着又接触德国和法国企业，谈技术转让和资金支持，可每次都因为条件严苛卡壳。

越南方面总坚持外方出大头资金，还得把核心技术拱手相让，导致招标一轮轮流产。

国内铁路网老旧，米轨为主，准轨覆盖率低，平均时速50公里不到，从北到南火车得晃荡30小时，这不光是交通问题，还拖累了物流和出口生意。

周边国家高铁建得风生水起，越南却还停在纸面上，民众出行不便，经济潜力被束缚，大家心里都盼着早日动工。

项目拖到2020年代，中国资金大举进入越南，2023年注册投资额44.7亿美元，增长7成多，2025年第一季度中国项目占新注册近三成。

可高铁这块，越南政府态度微妙，转向本土化路径。2024年12月国会通过172号决议，定下投资框架，次年4月政府106号决议细化执行。

5月，会上通过私营经济特别机制，鼓励本土企业进场。两大巨头出现：首富潘日旺的Vingroup组了VinSpeed子公司，抛出613.5亿美元方案，自筹两成资金，剩的指望政府35年零息贷款。

另一家是THACO长海，从汽车代理起步，近年搞客车组装，也想分羹。

政府设2026年12月底为选承包商期限，本土企业表态能扛七到八成工作，还计划从德国和日本引进技术。可现实中，全国合格承包商就20来家，许多规模小，财务和技术追不上高铁门槛。

越南在高铁决策上，逐步把中国企业挡在门外，尽管经济合作热络。政府强调运营权自家握牢，本土企业主导，避免外资掌控。

VinSpeed和THACO背景多地产和汽车，不是铁路老手，却成了主角。2025年5月，VinSpeed提交投标，承诺本地化生产钢轨和车厢，国内科技企业跟进信号和电力系统。

建筑承包商协会直言，企业能力有限，高铁对系统同步要求极高，从施工到维护都得连贯。政府推公私合营，企业自担风险，没兜底机制。

一旦延期或超支，后果全落自家头上。周边老挝中老铁路2021年通车，物流时间缩减4小时，GDP增速七成。泰国中泰铁路二期批复，房价涨两成。

越南铁路还50时速，30小时旅程成常态，南部港口优势渐失，柬埔寨运河项目更添压力。

VinSpeed在2025年12月17日和德国西门子签合作，涉及设计安装；THACO联手韩国Hyundai Rotem，推本地化铁路生产。政府为私营开绿灯，可企业准备仓促，钢轨信号刚起步。

专家担忧技术连贯性，稍偏差就出大问题。

越南宁愿让地产商上，也要避开中国深度介入，尽管中国投资活跃。高铁预算占GDP大头，风险不小。准轨率不足三成，基础弱，却盼跨越式发展。

THACO代理起亚马自达，高铁经验空白；VinSpeed母公司涉房地产酒店医疗，从未碰铁路。招标中，中国方案实战强、成本控，却因地缘因素被拒。日德方案也栽跟头，只有本土勉强顶上。

2025年底，VinSpeed和西门子协议刚签，没几天Vingroup就撤资。12月25日，集团公文764号建议撤回5月投资登记，说要专注其他关键基础设施和能源项目。

THACO随之低调，整个项目悬空。政府急了，建设部部长陈宏明要求加快报告，确保2026年底开工，可缺大承包商，资金技术缺口大。Vingroup股价下滑，潘日旺转战汽车、医疗。

越南铁路依旧老样，30小时旅程拖了经济后腿。邻国高铁通车，经济跃升，越南基建落伍，蓝图变空谈。美国投资商也跑路，项目启动仅8天就结束。

撤资后，越南政府坚持2026年底破土，转向公共投资，分阶段推进。可行性研究从2025年起，目标遥远。资金技术难题未解，越南在区域竞赛渐远。

本土企业退场暴露能力短板，高铁梦虽存，现实中地缘考量和本土局限交织，项目推进艰难。周边国家借外资高铁腾飞，越南选择独立路径，赌注不小，未来成败还得看执行。

越南高铁折射出国家发展的纠结，一方面急需现代化交通拉动经济，一方面在地缘博弈中谨慎选择伙伴。本土企业虽热情，但经验浅薄，撤资后留下一堆问号。

政府推动私营参与，本意激发活力，可高铁这种百年工程，风险太大。民众盼高铁缩短南北距离，方便生意和探亲，却眼见项目反复。

周边国家高铁效益显，越南若继续排外，或许会错失机遇。地产商进场，本是无奈之举，如今退场更添不确定。项目虽未死，但拖延已成常态，考验决策智慧。

参考资料：

1、越南政府：确保南北高铁项目在2026年底前开工建设 财联社 2025-12-30

2、一看就懂｜为啥努力近20年，越南就是造不出高铁 看看新闻Knews 2024-12-12