【综治中心规范化建设】小水桩牵出邻里怨 巧调解化解两家愁

“真是太感谢你们了！要不是综治中心出面调解，我和邻居的矛盾不知道要闹到什么时候。”近日，周至县翠峰镇辖区村民张某某紧紧握着翠峰镇综治中心调解员的手，连声道谢。一场因浇地水桩旁地界挖掘引发的邻里纠纷，在翠峰镇综治中心的耐心调解下圆满化解。

事情的起因，源于一根不起眼的浇地水桩。村民张某与张某某两家耕地地界相连，中间的水桩是两家共用的浇地设施。数月以来，张某某发现张某频繁用锄头清理水桩周边杂草，不经意间挖到了自家地界内的土地，导致地界界限愈发模糊。张某某多次上前劝阻，张某却认为自己只是清理水桩周边，并未越界，双方各执一词，争吵不断，原本和睦的邻里关系变得紧张起来。

眼看矛盾有激化的趋势，网格员通过“三秦解纷宝”微信小程序将此事迅速上报至村人民调解委员会和翠峰镇综治中心。中心工作人员接到消息后，第一时间联合司法所干部、村书记、网格员组成调解小组，赶赴现场处置。调解小组先是实地丈量土地，对照土地确权证书，精准划定两家地界界限；随后分别与张某、张某某促膝长谈，倾听双方诉求。

调解过程中，调解员一方面向张某讲解土地确权相关法律法规，明确指出随意挖掘他人地界属于侵权行为，会对邻里关系造成损害；另一方面从“远亲不如近邻”的情理角度出发，引导双方回忆多年来互帮互助的过往。调解员说道：“一根水桩连接的是两家的耕地，更应该连着两家的情谊。为了这点地界伤了和气，实在得不偿失。”

经过调解员的悉心劝导，张某认识到自己的错误，主动向张某某道歉，表示今后会严格按照地界界限使用水桩，不再随意挖掘。张某某也表示愿意冰释前嫌，继续和张某和睦相处。最终，双方在调解小组的见证下达成协议：由张某负责恢复被挖掘的地界原貌，今后两家共同维护水桩及周边地界秩序，浇地时互相礼让。

如今，站在重新划定清晰的地界旁，看着正常使用的水桩，张某和张某某相视一笑，往日的隔阂烟消云散。

自成立以来，周至县翠峰镇综治中心聚焦群众“家门口的烦心事”，积极发挥网格化管理优势，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。从邻里地界之争到家庭琐事矛盾，一件件民生纠纷在综治调解员的努力下得到妥善处置，用实际行动践行“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，为辖区和谐稳定筑牢坚实屏障。

基层是社会治理的“最后一公里”，矛盾纠纷化解则是基层治理的“关键考题”。周至县翠峰镇综治中心深入践行新时代“枫桥经验”，以“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”为工作理念，不断织密排查网络、优化化解机制、凝聚联动合力，将各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，为辖区群众托起“稳稳的幸福”，绘就了平安翠峰、法治翠峰建设的生动图景。

网格织密排查网 隐患苗头早发现

矛盾纠纷无小事，早发现才能早处置。翠峰镇综治中心立足基层治理实际，将辖区科学划分为多个基础网格，构建起“镇综治中心—村（社区）调委会—网格员”三级排查体系，把排查触角延伸到田间地头、农户院落、企业车间，实现排查全覆盖、无死角。网格员化身平安“前哨兵”，坚持“日常巡查+专项排查”相结合，一方面通过“铁脚板”走村串户，倾听群众心声，精准捕捉婚姻家庭、邻里关系、土地流转、劳务用工等领域的矛盾隐患；另一方面依托“三秦解纷宝”微信小程序，将排查发现的矛盾隐患、群众反映的急难愁盼问题，通过文字、图片等多种形式快速上传至全省矛盾纠纷化解法治化信息管理平台，村（社区）矛调专干接收信息并及时介入处理。

为提升排查精准度，中心建立“分类建档、动态管理”机制，对排查发现的矛盾纠纷和风险隐患，逐一登记造册，明确类型、涉及人员、风险等级等关键信息，实行“销号管理”。针对节假日、农忙时节、重大项目推进等矛盾高发时段，开展专项排查行动，提前介入防范，从源头上减少矛盾纠纷发生。今年以来，通过三级排查体系累计发现并登记各类风险隐患167起，其中152起在萌芽状态得到妥善处置，有效避免了矛盾升级。

联动架起连心桥 矛盾纠纷巧化解

面对排查出的各类矛盾纠纷，翠峰镇综治中心坚持“分类施策、精准化解”，创新推行“小事马上调、大事吹哨调、难事联动调”的分级调处模式，让矛盾纠纷化解更高效、更暖心。对于邻里口角、家庭琐事等简易矛盾纠纷，由网格员、村（社区）调解员、法律明白人现场介入，发挥“熟人社会”优势，晓之以理、动之以情，实现“当场受理、当场化解”，最大限度降低群众维权成本。

针对较为复杂的土地纠纷、劳务欠薪等矛盾纠纷，中心启动“吹哨报到”机制，由综治中心牵头，召集司法所、派出所、相关职能部门工作人员组成联合调解组，深入现场开展调处工作。调解过程中，调解员既讲法理、明底线，又通情理、解心结，结合案例进行“以案释法”，引导当事人理性表达诉求、依法解决问题。

此外，中心建立健全跟踪回访机制，对已化解的矛盾纠纷实行“回头看”，通过入户走访、电话回访等方式，了解协议履行情况，倾听当事人意见建议，及时发现并解决后续问题，巩固调解成效。同时，依托文化活动广场等阵地，开展常态化法治宣传活动，通过发放宣传手册、举办法律讲堂、演出普法情景剧等群众喜闻乐见的形式，普及法律知识，提升群众法治意识，从源头上减少矛盾纠纷的发生。

周至县翠峰镇综治中心将继续深化基层社会治理创新，不断完善排查、化解、联动解纷机制，提升治理效能，用实际行动践行“为民服务”的初心使命，为辖区经济社会高质量发展提供坚实的平安保障，让平安之花在基层绚丽绽放。