1月24日起，这些轮胎项目一律禁投！低端产能“大清退”

轮胎产业格局面临重塑。近日，江苏省政府办公厅正式印发《江苏省化工产业结构调整限制和淘汰目录（2025年本）》（苏政办规〔2025〕7号）。作为国内轮胎生产的重要基地，江苏此次发布的新规对轮胎及上下游产业链划定了严格的“红线”。根据规定，该目录将于2026年1月24日起正式实施，多项低端轮胎项目将被禁止投资，落后产能面临坚决出清。

严控增量：斜交胎与低端产能“禁入”

在新增产能方面，新规门槛大幅提升，旨在从源头遏制低端重复建设。

根据“限制类”目录，斜交轮胎和力车胎（含手推车胎）的新建项目被明确列入禁止投资范围。这表明，政策层面正强力倒逼产业升级，推动企业将资源向技术含量更高、性能更优的子午线轮胎等高端产品转移。

此外，轮胎上游的关键原材料生产也受到严格限制。5万吨/年以下的钢丝帘线生产装置被列入限制类，这将加速钢丝帘线行业的集中度提升。在循环经济领域，再生胶生产原则上受限，仅允许采用“常压连续环保型脱硫工艺”的项目生存，这一条款将极大提升再生胶行业的环保准入门槛。

同时，部分传统橡胶助剂也被亮起红灯，包括橡胶塑解剂五氯硫酚，以及促进剂TMTM、TMTD、DPG等的生产装置均在限制之列。

淘汰存量：落后工艺与产品限期退出

对于现有的落后产能，新规制定了明确的淘汰时间表，以“壮士断腕”的决心推动产业出清。

在落后生产工艺装备方面，50万条/年及以下的斜交轮胎生产装置被列为淘汰对象。这意味着规模小、效率低的斜交胎生产线将彻底退出市场。此外，以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产装置也因材料落后、性能不足而被淘汰。

在原材料环节，污染较重的干法造粒炭黑装置被要求淘汰（特种炭黑和半补强炭黑除外）。在相关橡胶制品领域，软边结构自行车胎被明确列为淘汰产品。

值得注意的是，生产工艺的现代化改造也是此次监管的重点。轮胎、自行车胎、摩托车胎手工刻花硫化模具被列入淘汰类，这将推动企业加快向自动化、精密化生产转型。同时，以棉帘线为骨架的普通输送带和以尼龙帘线为骨架的普通V带也在淘汰之列。

政策导向：加速向高端绿色转型

江苏省此次目录的修订，是“十四五”中后期推动制造业高质量发展的关键举措。对于轮胎行业而言，其核心导向十分清晰：

一是推动产品结构升级。通过限制和淘汰斜交胎等传统产品，加速淘汰棉帘线等落后骨架材料，引导江苏轮胎产业向子午化、高端化迈进。
二是强化绿色制造。无论是再生胶工艺的环保门槛，还是炭黑、助剂生产环节的污染控制，都显示出政府对化工产业安全环保转型升级的坚定决心。

根据公告，该目录有效期至2031年1月23日，原《江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）》同步废止。对于江苏轮胎企业而言，未来五年将是结构调整与转型的关键窗口期。