聚链成势勾勒产业“进化”图景

（来源：经济日报）

转自：经济日报

近来，各地积极打造重点产业链，推动经济发展爬坡过坎，高质量发展的“进度条”不断刷新。以老工业基地陕西省咸阳市为例，持续提升重点产业链竞争力，16条重点产业链汇聚了近500家规上企业，2024年产值占全市规上工业总产值的约八成。

一根筷子轻轻被折断，十双筷子牢牢抱成团。聚链成势，能有效促进就业、拉动增长，更有助于发展新质生产力、建设现代化产业体系。形成既有实力又有韧性的产业链，是政府部门、广大企业的一致期盼和共同责任。强链提质，关键是为产业的长远发展清除障碍、增加后劲。

避免产业“水土不服”。发挥比较优势、因地制宜发展产业，能够起到事半功倍的效果。选择重点发展的产业集群，要客观评估自身比较优势和短板弱项，洞察相关产业趋势特点和发展前景，使其能够在当地土壤上生长成为优势产业、特色产业、支柱产业，避免水土不服、环境不适。选定发展方向后，要坚持系统观念、强化“链式”思维，聚焦优势产业强链补链延链，通过优化产业生态、创新生态打造产业集群。还要结合实际持续用力，确保政策的连续性、稳定性，为产业发展营造稳定政策预期。

力促企业“唱主角”。企业不赚钱，产业便无法产生充沛的竞争力。企业家“各唱各的调，各吹各的号”，产业链也难以奏出协奏曲。唯有搭建广阔舞台，让企业家成为舞台上的主角，在统一的指挥与和谐的乐章中各展其才，方能奏响抑扬顿挫、雄浑壮阔的产业协奏曲，让创新与发展的旋律响彻云霄。地方政府推动打造产业链，重在指引方向、整合资源、聚点成链，破解产业面临的共性问题和关键难题。要准确识变、科学应变、主动求变，多措并举助力产业链与创新链深度融合，在改造传统产业的同时积极培育新兴产业、布局未来产业，让重点产业链为经济社会发展增添更多动能。应让市场在资源配置中充分发挥决定性作用，帮助“链主”企业、重点企业做大做强，实现产业链固本图强。鼓励企业蓄能加油、强筋健骨，在市场良性竞争中实现大中小企业各就其位、各展所长。

实现服务“一条龙”。要更好发挥政府作用，在优化营商环境、助企纾困上持续发力，通过“高效办成一件事”等举措提升行政效能，让更多资源向重点产业、关键领域聚集。坚持问题导向和目标导向相结合，统筹线上和线下政务服务渠道，持续优化已推出重点事项服务，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变。强化服务理念，聚焦经营主体关切，结合实际积极探索推出本地区本部门特色事项和高频服务，推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。