治乱攻坚进行时（六）：溯源整改更有序 车位回归缓停忧

大象新闻记者 夏萍

停车设施被挪作他用、乱堆乱放也是城市治理中的民生堵点。治乱攻坚工作开展以来，郑州市城管局以“规划溯源”为抓手，联合多部门打响停车设施整改攻坚战，通过实地核查、分类施策、典型引路、验收考核等举措，推动被挪用的停车资源“归位”有序，让市民停车难题得到切实缓解。

溯源摸排，精准锁定停车资源“流失”痛点

商圈、医院等区域停车供需矛盾突出，根源在于部分停车设施脱离规划用途被挪用。市城管局联合国土规划等部门，以规划图纸为依据，对市内8区87处重点场所开展拉网式排查，调取规划图纸19份、核查问题38处。

经开区盛华里商圈因运营成本管控及安全管理责任规避等因素，长期关闭地下非机动车停车场，致使周边非机动车挤占主干道，造成区域交通通行效率下降。

市区两级主管部门多次组织执法力量现场协调督办，推动商场落实整改责任。商场最终开放约6000平方米地下空间用于非机动车停放，同步完善消防、通风等安全配套设施，增设非机动车专用进出电梯，并安排专人值守管理。结合广场地面新施划的停车区域，该商圈构建起地上地下联动的停车格局，累计提供非机动车停车位超7000个，区域停车秩序与交通通行状况得到显著改善。

经开区盘活地下空间

协同攻坚，打出整改“组合拳”

市城管局联合市停车服务保障中心，对市内八区开展常态化督导，针对部分区域“溯源法”应用不规范问题，逐一细化操作流程，从图纸比对到现场核实，从问题分类到方案制定，确保整改精准落地。金水区、中原区等重点区域率先发力，形成“以点带面、全域推进”的整改格局，各区整改工作按下“加速键”。

在专项整治推进过程中，二七区第六人民医院因无专用非机动车停车区域，成为周边停车秩序混乱的痛点。经市区城管部门指导整改，医院在院区东南角改建双层立体非机动车停车区，新增非机动车停车位660个，同步配备安全防护、智能充电等便民设施。

为引导院内职工规范停车，医院推出职工“一分钱充电”的惠民政策，主动引导职工将车辆停放至新建停车区；同时在导医台设置停车文明引导牌，并安排专人指导车主使用“郑好办”APP停车功能，通过这一系列举措，有效缓解了患者及周边市民的停车供需矛盾。

第六人民医院规范非机动车停放

分类施策，破解场景难题

面对不同区域的停车乱象，市城管局制定差异化整改方案。针对医院场景，对历史遗留的车位占用问题，督促医院通过异地重建、资源置换补足车位；规划员工专用停车区，缓解就医停车压力。针对商业体场景，机动车位方面，要求企业通过异地重建等方式保障车位总量；非机动车位方面，以规划为标尺，督促商业体按“应设尽设”原则恢复停放功能。

管城区大观国贸商圈经规划溯源核查，非机动车位规划缺口达1500余个，且原有规划车位因挪作他用形成既成事实，无法直接拆除恢复。针对这一情况，市区城管部门坚持“一点一策、因地制宜”的整改原则，组建工作专班与商场方协商制定整改方案，通过资源置换、改建弥补的方式，将商场地下储藏室改建为非机动车停车场，新增非机动车停车空间可容纳超1000余车辆停放，有效填补了区域非机动车停车资源的缺口。

管城区改建储藏室为非机动车停车场

截至目前，全市已完成多处点位整改，非机动车停车位恢复超2万个，机动车停车位恢复282个。医院、商圈等重点区域停车秩序明显改善，员工停车与就医停车、商业消费停车的矛盾有效缓解。

为确保整改工作落地见效，市停车行政主管部门建立“一点一档”验收考核制度，每个整改点位的图纸调阅、核查情况、整改结果等资料均整理归档，由责任单位盖章确认，作为年底验收的重要依据。下一步，市城管局将持续深化“规划溯源+部门协同”模式，建立定期排查、动态整改机制，总结可复制的治理经验，推动停车治理从专项整治向系统提升转变，让市民切实感受到“停车不难”的民生温度。