西藏推动老龄事业高质量发展

1月13日，记者从西藏自治区人民政府新闻办公室召开的2025年西藏老龄事业发展状况新闻发布会上获悉，第七次全国人口普查数据显示，全区60岁及以上人口31.10万人，占常住人口的8.52%；65岁及以上人口20.70万人，占常住人口的5.67%，两项数据占比较第六次全国人口普查均有上升。近年来，西藏以完善社会保障、养老服务、健康支撑体系为重点，切实提升老年人的获得感、幸福感、安全感，推动老龄事业高质量发展。

政策资金双发力

筑牢老龄事业保障网

自治区民政厅党组成员、副厅长拉姆卓玛介绍，西藏从政策顶层设计到资金精准投入，全方位为老龄事业保驾护航。社会保障待遇的稳步提升，让老年人享受到实实在在的福利。2025年，我区全面实施个人养老金制度，累计开立账户53.92万户，累计缴费1.61亿元；城乡居民基本养老保险基础养老金提高30元，达到每人每月295元，达到全国统一标准的2倍，位居全国第4位，惠及31.82万人。针对养老服务人才短缺问题，我区开展养老护理职业培训318人次，累计979人取得技能等级证书，还在技工院校开设健康与社会照护专业，招收学生176人。

兜底保障更是兜住了特殊老年群体的基本生活。2025年，全区城市最低生活保障对象1.96万人（其中老年人0.3万人），平均保障标准达每人每月1027元，比上年增长8.4%；全区农村最低生活保障对象14.68万人（其中老年人1.77万人），平均保障标准为每人每月482.5元，比上年增长8.4%。全区城市特困人员0.04万人（其中老年人0.04万人），农村特困人员1.27万人（其中老年人1.11万人）。全区5.5万人（次）老年人享受各类补贴，其中高龄津贴人数3.5万余人，老年人两项补贴人数1.03万余人，护理补贴人数0.97万余人。4.27万余名60岁及以上持证残疾老年人全年领取残疾人两项补贴2.7亿元，占领取残疾人两项补贴人数的31%。

服务供给提质效

满足老人多元需求

在老年人健康服务领域，我区持续加大投入，推动医疗资源向老年群体倾斜。记者从发布会上获悉，2025年自治区本级财政安排1120万元，支持藏医医疗机构老年科和康复科建设，全区二级及以上综合性医院（含藏医医院）设立老年医学科占比达62%。65岁以上老年人健康体检费提高至每年136元，健康管理服务率超80%，高血压、糖尿病管理服务率分别超85%和80%。

各大医院纷纷推出适老便民举措，自治区人民医院预留20%号源供老年人及无智能手机患者使用，门诊大厅设置咨询台和人工服务窗口；全区各级医院设立老年人优先窗口，保留人工服务，实行就诊绿色通道，为老年人提供挂号、收费、取药等“一站式”快捷服务。

养老服务设施建设也在加速推进。截至2025年，西藏建成特困人员集中供养服务中心80家，实现县级特困供养机构全覆盖，集中供养老年人5825名；全区养老床位达1.2万余张，其中护理型床位占比达55%，还建成65家老年人日间照料中心、195家农村幸福院。此外，我区投入563万元建成183个老年助餐点，设置餐位7979个；投入1226万元完成3505户特殊困难老年人家庭适老化改造，切实解决老年人吃饭难、居家生活不便等问题。投入1144万元开展经济困难失能老年人等群体集中照护服务。落实养老服务国家和地方标准，43家养老机构颁授星级牌匾。

多方协同促融合

共建老年友好型社会

拉姆卓玛介绍，在环境优化上，2025年我区开展完整社区建设试点1个，新开工改造城镇老旧小区31个，惠及居民4830户；落实新建住宅小区配套养老服务设施“四同步”机制，实施4A级以上旅游景区旅游厕所适老化改造；老年人乘坐公共交通可享受特殊减免，A级自然类景区对60岁以上老人实行门票减免优惠。

银发经济发展迈出新步伐。我区凝练18条养老领域科技创新需求，推动智能化养老技术研发；鼓励金融机构开发养老属性的储蓄、理财、保险产品，推进银行保险网点适老化改造。

老年人权益保障工作也毫不松懈。2025年，全区检察机关办理侵害老年人违法犯罪案件45件，法院系统受理涉老年人赡养纠纷案件5件，公安机关破获涉老电诈案件8起；司法系统为老年人提供免费法律咨询600余次，办理公证700余件，代写法律文书400余件；市场监管部门查处诱导老年人购买保健品企业2家，核查处置不合格老年产品19批次，切实守护老年人的合法权益。

下一步，西藏自治区将继续深入实施积极应对人口老龄化国家战略，聚焦社会保障、养老服务、健康支撑、银发经济、老年友好型社会建设等重点工作，不断提升老龄事业发展水平，让全区老年人共享改革发展成果，安享幸福晚年。

来源：西藏发布