规范信息管理 维护学历注册权威

　　案件回顾

　　1999年9月，李某考入山东某高校现代文秘专业学习，2001年7月获得毕业证书。该证书及后续学历认证报告均记载其出生日期为1981年5月。2021年，李某以实际户籍出生日期为1979年2月为由要求变更学历信息或出具信息不符证明。高校经核查确认，学历注册信息与1999年招录档案记载完全一致，故拒绝变更申请。李某不服，遂向法院提起诉讼。法院认为，在学历信息已提供网上查询服务后，学校依法不再具有受理变更申请的权限，且学历信息源于招生录取信息，登记内容无误。据此，法院最终判决驳回李某诉讼请求。

　　专家释法 安润

　　这起学历信息变更诉讼反映出规范招生办学行为、完善高等教育学籍学历管理体系、维护学历证书权威性等重要问题，为高校完善学生信息管理带来启示。

　　第一，招生信息核验是源头管理的基础。本案中学校为李某注册学历依据的是《山东省一九九九年普通高校招生录取新生简明登记表》，其上记载的1981年5月与注册信息完全相符。《普通高等学校学生管理规定》第五条规定“普通高等学校按照招生规定录取的新生，持录取通知书和学校规定的有关证件，按期到校办理入学手续”，本质是对招录信息的确认。由此，高等教育学历信息体系以招生录取为起点，后续学籍注册、学历颁发均为既定行政行为的自然延续。除非经依法变更，普通高校招录信息自高校学生入学报到至毕业离校会被一直沿用。因而，高校于新生入学报到环节，须依据省级招办录取名册，逐一核对姓名、性别、出生日期、身份证号等关键身份信息。只有确保招生信息准确延续，才能从根源上减少学历信息争议。

　　第二，高校受理信息变更申请具有明确前提。根据《高等学校学生学籍学历电子注册办法》（以下简称《注册办法》）第十九条，“学历注册并提供网上查询后，学校不得变更证书内容及注册信息，不再受理学生信息变更事宜”，确立了学历信息上网后学校处理此类申请的基本原则。同时，该条款规定“注册信息确有错误的，须经省级教育行政部门审核确认后方可修改”，又构成了前述原则的唯一例外情形。因此，在学历信息已上网提供公开查询后，高校常规的受理权限已终止，仅在经核实属于“注册信息确有错误”这一法定情形时，高校才负有相应的处理职责。本案中，李某学历信息已于2016年经认证并上网，至其2021年提出申请时，早已超出高校直接操作的管理时效，因此本案关键在于判断是否构成“注册信息确有错误”。

　　第三，“注册信息确有错误”的界定标准。根据《注册办法》第十九条规定，“注册信息确有错误的，须经省级教育行政部门审核确认后方可修改”。在法律层面，“注册信息确有错误”指的是学籍注册信息与客观情况不符，且该错误系由于登记注册有误。例如，学校在注册学籍信息时用身份证后6位代替了完整的身份证号码，从而导致登记内容与客观事实不符，属于法定的纠错范畴。高校查明确有登记注册错误，应当及时予以受理，并按照规定请求省级教育行政部门审核修改。本案中，李某学历信息与招录档案记载完全吻合，其所主张的“错误”实质是招录信息与户籍信息的冲突，该情形产生于学历注册之前，且并非高校管理失误所导致，不符合法定纠错条件，故学校不予受理其申请是合法的。

《中国教育报》2026年01月14日 第04版