出海泰国：不可忽视的工程造价成本管理差异与风险防控

本文基于实际项目经验总结，仅供专业交流参考

欢迎同行专家和业内朋友交流讨论

我们公司近两年跟随国内甲方出海浪潮陆续参与了许多泰国的造价咨询服务项目，结合我们公司在泰国参与过的项目研究下泰国市场工程造价管理模式和中国的差别，为出海泰国的建设单位提供一下参考

一、计价体系的根本差异：定额制与市场制

中国：政府主导的定额计价体系

中国的工程造价管理建立在相对完善的定额体系之上。政府部门定期发布各类工程定额，包括人工、材料、机械的消耗量标准，以及相应的价格信息。这种体系的特点是标准化程度高、可预测性强。

中国定额体系的核心要素

• 消耗量定额：规定完成单位合格产品所需的资源消耗标准

• 价格信息系统：政府定期发布的材料信息价和人工指导价，以及市场价格。

• 费用标准：建设工程费用定额及造价指数

• 调价机制：基于价格指数、造价信息的动态调整方式

泰国：完全市场化的计价模式

泰国的工程造价管理遵循英标模式，采用完全市场化的定价机制。政府不发布工程定额，所有价格均通过市场竞争形成。

项目中的实际体验

在泰国项目咨询服务初期，我们习惯性地寻找当地的"定额标准"，但当地工程师对此概念完全陌生。他们的工作方式是：工料测量师根据图纸编制详细的工程量清单，承包商基于市场询价和成本分析进行报价，完全依靠市场竞争机制形成价格。

二、工程量清单的编制差异

计量精度与详细程度的对比

虽然中泰两国都使用工程量清单，但在编制理念和详细程度上存在明显差异。

清单编制理念差异

中国模式：采用综合单价方式，将人工、材料、机械、管理费、利润、规费、税金等要素综合考虑，形成全费用单价。计量范围相对宽泛，允许一定程度的包干处理。

泰国模式：严格遵循"量价分离"原则，工程量计算极其精确，每个分项都有明确的计量界限，不允许模糊处理。

实际案例对比

混凝土工程处理方式：

• 中国：C30混凝土按立方米计量，单价包含材料、人工、机械、管理费、利润等全部费用

• 泰国：分别计量混凝土供应、浇筑人工、钢筋绑扎、模板工程，每项独立报价

三、合同管理体系的专业差异

合同条款的复杂程度

泰国工程项目普遍采用FIDIC等国际标准合同，与中国标准合同在条款详细程度和管理要求上差异显著。

FIDIC合同的实践挑战

在泰国项目中，我们首次深度接触FIDIC Silver Book合同。该合同对工程师权限、变更程序、索赔时限等都有极其严格的规定。例如，承包商必须在索赔事件首次发生后28天内提交书面索赔通知，在索赔通知发出后28天内提交详细索赔报告，索赔事件结束后28天内提交最终索赔报告，否则将失去索赔权利。这种严格的程序要求需要项目团队具备更高的合同管理专业水平。

四、造价咨询服务模式的转变

服务角色的重新定义

在泰国项目实践中，造价咨询师的角色发生了显著变化：从传统的"计算和审核"转向"全过程成本顾问"。

全过程咨询的服务内容

项目前期：

• 基于当地市场的成本基准研究

• 项目可行性的成本分析

• 不同方案的成本比较

设计阶段：

• 价值工程分析和成本优化建议

• 材料选择的成本影响评估

• 可建造性分析

实施阶段：

• 动态成本监控和预警

• 变更评估和合同管理

• 进度与成本的集成管理

专业能力要求的提升

泰国项目对造价咨询专业人员的能力要求明显提高，核心能力主要体现在：

核心能力要求

1. 国际标准熟练度：

   需要掌握RICS、AACE等国际造价管理标准

2. 多元化计价能力：

   适应不同计价体系和规则

3. 合同管理专业化：

   深入理解和执行FIDIC等国际合同条款

4. 跨文化沟通：

   在多元化团队中有效协作

5. 风险管理：

   识别和量化各类项目风险

五、对建设单位的实践启示

理解差异的重要性

对于计划在泰国开展工程建设的企业而言，深入理解这些差异具有重要的实践意义：

关键认知转变

• 预算编制：

  需要更多时间进行市场调研和价格收集

• 合同管理：

  需要配备更专业的合同管理团队

• 成本控制：

  必须建立全过程的动态成本监控体系

• 团队配置：

  需要具备国际项目管理经验的专业人员

专业服务的价值体现

面对这些差异和挑战，专业的造价咨询服务能够提供以下支持：

专业服务的核心价值

• 本地化知识：

  提供当地市场价格信息和法规解读

• 标准转换：

  协助企业适应国际标准和规范

• 风险识别：

  提前识别和评估潜在的成本风险

• 流程优化：

  建立适应当地特点的管理流程

• 双语服务：

  提供符合合作方管理要求的报告格式

结语与思考

通过泰国项目的实践，我们深刻认识到不同国家工程造价管理体系的差异不仅体现在技术层面，更反映了不同的管理理念和市场环境。这些差异既是挑战，也是学习和提升的机会。

对于造价咨询行业而言，国际化发展要求我们不断学习和适应不同的标准体系，提升专业服务能力。对于建设企业而言，充分理解和准备应对这些差异，是确保海外项目成功的重要前提。

持续学习与实践

苏州新一造价师价格事务所有限公司作为从业30年的造价咨询单位，我们将继续深化对不同国家工程造价管理体系的研究，不断提升专业服务水平，为更多有海外工程建设需求的企业提供专业支持。

【作者】吴天晴，苏州新一造价师价格事务所有限公司。公司成立于 1995 年，系甲级造价咨询、甲级招标代理机构，获评江苏省 AAAAA 级造价咨询单位、AAAAA 级政府采购代理机构，深耕造价咨询服务三十年，聚焦 BIM 技术落地应用。