执业药师配备“硬约束”，这些红线不能碰！

1月12日，海南省药监局发布《关于药品零售企业按规定配备执业药师相关工作提示的函》，进一步明确了执业药师配备要求。

过渡期真的结束了！“底线”从未改变

早在2020年，国家药监局就发过《关于规范药品零售企业配备使用执业药师的通知》（国药监药管〔2020〕25号），当时就明确了核心要求：经营处方药、甲类非处方药的药店，原则上必须配执业药师；只卖乙类非处方药的，至少要配经过药监部门考核合格的业务人员。

之所以设置“不超过2025年”的过渡期，只是考虑到部分地区执业药师缺口大，给行业一个缓冲调整的时间。现在过渡期一到，就没有任何“特殊情况”可以例外了。就像湖北荆州市市监局在提示函里说的，现在执业药师配备已经从“差异化实施”变成了“硬指标”，每家药店至少得有一名执业药师。

而且国家早就划好了违规红线：不按规定配备，整改又不到位的，不仅要依法查处，还会被暂停销售处方药；要是查到“挂证”的执业药师，注册证书会被撤销，还会被录入系统、拉进黑名单，实施多部门联合惩戒，医保、市场监管等部门都会联动约束，影响的是药店的长远经营。

多地落实！这些实操细节要盯紧

国家政策是纲领，地方的执行细则是直接影响药店经营的关键。这几个细节一定要重点关注。

1. 海南：远程审方不能当“万能替补”

很多连锁药店都在用远程审方，这次海南明确了它的使用边界：只能在门店执业药师“临时不在岗”时用，不能把远程审方当成“不配执业药师的借口”。

同时海南还特别强调了连锁总部的责任，要求总部必须管好下属门店，确保执业药师“应配尽配”，而且门店要一直符合GSP和总部统一的质量管理要求。另外，处方药销售的规矩也不能松，没有执业药师审核，绝对不能卖。

2. 安徽铜陵：新开店不配执业药师，直接拿不到许可证

铜陵已经亮出了阶段性成果：截至2025年底，全市557家药店的执业药师配备率已经达到98.92%，剩下5家没配齐的连锁门店，要么已经申请歇业，要么在申请缩小经营范围（核减处方药和甲类非处方药）。

更关键的是铜陵的准入门槛：新开办的药店（只卖乙类非处方药的除外），必须先配齐执业药师，不然根本不给许可，也不给换《药品经营许可证》。而且审核的时候会严查申报资料的真实性，从源头杜绝“挂证”——以前那种“租个证应付检查”的路子，现在彻底走不通了。

除此之外，铜陵还会常态化检查执业药师在岗履职情况，近三年已经查处了69家违规企业；2025年以来，34名“挂证”药师被撤销注册证书、曝光拉黑，还通报给医保部门联合惩戒，监管力度可见一斑。

3. 湖北荆州：不止要配人，还要管好全流程

荆州的要求更全面，把执业药师配备和药品追溯、特殊药品管理、价格监管等绑在了一起。也就是说，药店不光要配齐执业药师，还得保证药品追溯码全覆盖，规范特殊药品销售，不能搞价格欺诈——监管已经从“单点检查”变成了“全方位排查”，想靠“钻空子”生存越来越难。

2026药店怎么活？这几件事现在就得做

过渡期结束不是“一阵风”的检查，而是行业长期合规的开始。对于药店来说，与其被动应付，不如主动调整，这几件事现在就得提上日程。

1. 先做一次“合规自查”，别等检查找上门

现在最该做的就是对照政策要求自查：如果店里卖处方药、甲类非处方药，有没有配齐在职在岗的执业药师？执业药师的注册信息和实际在岗情况对不对得上？要是只卖乙类非处方药，相关业务人员的资质或考核合格证明有没有？

尤其要注意“挂证”的问题，现在监管查得这么严，一旦被查出来，不仅药师受影响，药店的经营资格也可能受牵连，得不偿失。

2. 连锁和单体药店，各有各的应对重点

对于连锁药店来说，要重点管好远程审方的规范使用，别让远程审方变成“违规挡箭牌”；总部还要承担起管理责任，确保所有门店都配齐执业药师，不能出现“个别门店拖后腿”的情况。

对于单体药店来说，要是实在配不齐执业药师，可能要考虑调整经营范围，比如核减处方药和甲类非处方药，只经营乙类非处方药——虽然经营范围缩小了，但能保证合规经营，总比被查处、暂停营业好。

3. 别只盯着“配齐人”，更要让药师“发挥价值”

其实政策的核心不是“为难药店”，而是推动行业回归“专业服务”的本质。以前很多药店把执业药师当成“应付检查的工具人”，现在配齐之后，更该让药师发挥作用——比如做好处方审核、给顾客做合理用药指导、收集药品不良反应信息等。

未来药店的竞争，肯定不是靠价格战，而是靠专业服务。现在把药学服务做扎实，不仅能符合监管要求，还能提升顾客信任度，这才是长久的经营之道。

*本文内容由AI辅助完成