越南冲刺8%经济增速，三大隐忧能否被克服？

解析越南经济高增长：动力何在？隐忧几何？未来向何处去？

越南设定8%增长目标，它的底气与挑战分别是什么？

越南GDP增速领先东南亚，为何民众钱包鼓得没那么快？

制造数据与直观感受的反差，切入角度佳，能引发共鸣。

国际货币基金组织预测越南2025年经济增速可能达到7.4%，越南政府的目标则是8%。无论哪个数字，在当今全球环境下都堪称亮眼。这个人口约一亿的国家，正吸引着全球投资者的目光。耀眼的数据背后，越南经济的真实成色如何？它的增长之路又面临哪些必须跨越的障碍？

外贸是越南经济腾飞最强劲的引擎。去年，越南的商品贸易总额预计接近9000亿美元，远超其国内生产总值。美国已成为越南最大的出口市场，手机、电子产品、纺织品源源不断地运往海外。三星电子在越南建立了其全球最大的手机生产基地，苹果的许多关键产品配件也在此生产。中国的汽车制造商，如长安和吉利，也纷纷在越南投资设厂。外资涌入的势头同样猛烈，今年上半年协议金额同比增长超过三成。

越南狭长的南北空间

然而，过度依赖外贸和外资，就像把房子盖在了别人的地基上。越南的工业体系存在明显的“两头在外”特征。以辉煌的电子产业为例，其出口的智能手机超过90%的零部件需要从国外进口，主要是中国。越南在全球供应链中扮演的角色更接近于高效的“装配车间”，而非掌握核心技术的“研发中心”。这种模式附加值有限，也容易受到国际市场波动和地缘政治的冲击。

一旦主要消费市场，特别是美国，调整贸易政策，越南经济就会感受到切肤之痛。有国际机构曾分析，若美国对越南加征关税，可能给其出口带来数百亿美元的损失，并拖累整体经济增长。这说明，外部市场的风吹草动，足以让越南的经济航船剧烈颠簸。

地理条件在赋予越南海岸线优势的同时，也设下了天然的框架。狭长的国土形状使得国内基础设施的贯通成本高昂。连接南北的交通大动脉，无论是铁路还是公路，建设和升级都非易事。这在一定程度上导致了南北经济发展不够均衡的现象。资源禀赋也并不优越，能源供应就是一个突出挑战。去年，因干旱导致水电出力不足，越南部分地区经历了轮流停电，甚至影响到了一些外资工厂的生产。

越南对美贸易逆差

从历史机遇的窗口看，越南面临的国际环境已大不相同。上世纪后期，韩国、新加坡等经济体崛起时，正值全球化高涨、产业转移方兴未艾的黄金时期。它们承接了来自发达国家较为完整的技术和产业链转移。而如今的越南，面对的是一个贸易保护主义抬头、全球产业链重组、大国竞争加剧的世界。它不再能轻易获得过去那种级别的技术扩散红利。

从东南亚俯瞰越南的地缘空间

低端的劳动密集型产业，如纺织和组装，同样面临激烈竞争。印度、孟加拉国、印尼等国也在提供类似的劳动力成本优势和税收优惠。越南若想跨越“中等收入陷阱”，就必须向产业链更高端攀升。但在人工智能、半导体等前沿科技领域，它缺乏本土的巨头企业和深厚的技术积累，要突破技术壁垒难度极大。

三星在越南的工厂

内部的治理与人才挑战，则是另一道需要攻克的关口。尽管越南政府展现出强烈的发展意愿，并制定了雄心勃勃的长期规划，但行政效率有待提升。一个常被提及的例子是，其省级行政区划数量相对国土面积而言偏多，这可能影响政策执行的一致性和资源整合的效能。此外，公共财政中用于教育，特别是高等教育的投入比例仍有提升空间。

人才的质与量是产业升级的关键。目前，越南劳动力中拥有大学及以上学历的比例仅为11%左右。高端人才的匮乏，使得经济在向创新驱动转型时可能后劲不足。没有足够多的高技能工程师和科学家，攀登技术高峰就缺乏最根本的登山者。

外资在越南汽车生产线

当然，越南自身也在积极寻求突破。它正大力投资基础设施建设，包括升级港口、扩建机场和修建高速公路，以弥补地理劣势。参与区域全面经济伙伴关系协定等自贸协定，为其打开了更广阔的市场。政府也在推动教育改革，延长免费教育年限，试图为未来储备更多人力资本。这些努力，都是向上突破天花板的必要尝试。

越南的故事，为所有后发经济体提供了一个生动的样本。它证明了凭借对外开放、吸引投资和融入全球供应链，可以实现经济的快速增长。但它也清晰地揭示了，增长到一定阶段后必然会遇到的深层挑战：如何从外部依赖转向内外平衡，如何从要素驱动转向创新驱动，如何将经济规模转化为民众普遍的福祉提升。

在工厂从事生产的廉价劳动力

它的天花板并非铁板一块，而是由外部环境、内在结构和自身努力共同塑造的弹性边界。克服这些隐忧，需要非凡的战略定力和务实改革。越南的探索，无论成功与否，其经验与教训都值得持续观察。对于普通观察者而言，越南的经济发展进程提醒我们，任何快速增长的故事都有其复杂的多面性，在关注光鲜数据的同时，也需要看到那些决定长远未来的结构性课题。