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调查缘起
美国那边对半导体供应链一直挺上心的,尤其是那些老技术的芯片,工艺节点在28纳米以上的那种,已经用了十多年了,主要装在消费电子、汽车和工业设备里。
2024年1月,美国商务部下属的工业与安全局开始搞一项调研,找了上百家本土公司,问他们用这些成熟芯片的情况,特别是来源和依赖度。
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选的公司覆盖航天国防、汽车、消费品、工业、医疗和科技硬件软件这些领域,年营收加起来接近3万亿美元,占全球芯片销售值的六分之一多。问卷发出去后,企业得汇报芯片采购记录、使用量和行业应用啥的。
调研团队花了好几个月收集数据,分析了上千份反馈,涵盖电信、汽车、医疗等好多行业。结果在2024年12月6日正式出报告,名叫《成熟节点半导体使用情况公共报告》。这份报告直指美国电子产品对国外供应的依赖,特别是中国。
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官员们觉得供应链太集中了,容易出问题,就推动后续的政策讨论。国会那边看了报告,也开始议论,计划进一步行动。其实这事从头到尾差不多一年时间,暴露了美国产业对外依赖的实情。
报告里提到,受访公司中44%搞不清自家产品里有没有中国大陆工厂生产的芯片,38%说有,17%说没有。但至少三分之二的产品很可能包含了中国大陆工厂的芯片。
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中国大陆芯片在总数上占2.8%,价值上占1.3%,但按营收算,66%的产品有或很可能有至少一个这样的芯片。要是算上在中国制造的芯片,包括非中国总部公司在华工厂的,比例高达84%。
国防工业基地相关产品,占24%,知名度低,但多数还是预计有至少一个中国大陆来源的芯片。调研还发现,大部分中国大陆芯片内容来自美国或欧洲的设计公司。成本是主要原因,中国大陆中位价便宜10%,有时甚至便宜72%。
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常用工厂有中芯国际和华虹集团,占美国公司在那边生产的78%。这些芯片多用于模拟集成电路、分立器件和光电芯片,节点在20-60纳米。中国产能在这块集中,预计未来3-5年占全球新成熟节点产能近一半。
依赖曝光
其实美国越挖越觉得不对劲,报告数据显示,本土电子设备中超过三分之二用了中国产成熟芯片,整体这类芯片七成以上来自中国。涉及领域广,包括部分国防企业,它们长期买这些部件,没太在意产地。
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商务部基于2024年1月启动的调研,找了97家端用户公司和芯片供应商,数据覆盖2023年情况。端用户产品如汽车平均有1700多个芯片,中国大陆芯片虽比例小,但几乎每辆车都有至少一个。医疗设备、电信系统也一样。
报告强调,这种依赖覆盖多个行业,短期难替换。媒体报道后,国会和行业开始讨论。2024年12月16日,美国贸易代表办公室启动针对中国半导体的301调查,焦点在成熟节点产品上,可能加关税。办公室开了在线平台,收公众意见,到2025年2月21日截止。企业协会和行业代表提交观点。
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2025年3月11日,公开听证会在华盛顿开,与会者包括行业代表,他们陈述看法。贸易代表办公室收集材料,起草结论。这事让美国觉得供应链隐患大,这些芯片嵌入太多产品。国防供应商用中国产芯片测试性能,确保兼容。
商务部报告指出,依赖比例高,可能影响国家安全。芯片从中国工厂生产,海运到美国,分发到制造商。整个过程从报告出到调查推进,层层显露美国对成熟芯片的依赖。行业协会办研讨会,专家分享观点。贸易代表审材料,计划行动。但实际依赖没那么容易改,美国企业短期内还得靠中国供应。
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前景展望
中国企业在成熟芯片上优势明显,产能全球领先。8英寸晶圆,中国份额占四分之一到三分之一,且在扩。其他厂家转12英寸生产线。中国12英寸产能2025年增长14%,达1010万片每月,占全球大头。
中芯国际2024年市场份额超格芯和联电,排前三,接近三星。2025年投70多亿美元扩产,产能利用率升到95.8%。全球半导体销售2024年增19.1%,2025年双位数增长。中国报价低一到两成,订单多。8英寸厂利用率2025年到75%,从2024年的70%。12英寸成熟节点也涨。
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美国对这些芯片加关税,会抬高成本,伤本土制造商和消费者。2025年1月1日,半导体关税升到50%。但针对遗留芯片的301调查,结果延迟到2027年6月23日实施,初始税率零,之后渐升。出口控制继续,但中国扩产不停。
2026年初,美国推迟额外关税,更新通知。中国芯片进美国产品,加关税会涨价。国防采购预算增。局面显示,美国行动可能自损,依赖难短期脱。
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中国自给率升,设备本土化到50%,虽有技术差距,但进步快。全球市场,中国成熟芯片份额稳升,美国企业得适应。整个事,美国查得深,越发警觉,但中国优势在那摆着,供应链调整不是一蹴而就。
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