山东
编辑：孟林
推送：轮胎国际视角
当地时间2026年1月2日，美国正式启动对中国乘用车和轻卡轮胎的第二次反倾销和反补贴（“双反”）日落复审立案程序，这一裁决将直接决定未来五年中国半钢胎对美出口的关税命运。
所谓“日落复审”，是一个“双轨制调查”模式，由美国商务部与美国国际贸易委员会分工协作，商务部负责核查倾销/补贴行为再次发生可能性，国际贸易委员会则会进行损害再次发生可能性调查。
该案相关重要时间表如下：
1.自立案公告发布之日起10日内，所有希望参与本次复审的相关方需向美国商务部完成登记，逾期将丧失参与资格。
2.美国本土申请人需在立案公告发布后15日内提交参与申请。若申请人未按时提交符合要求的申请，美国商务部将在立案后90天内直接裁定撤销税令。
3.应诉方可以选择提交参与申请，也可以选择不提交。提交后也可以撤回，但是会被做不利推定。
4.已提交参与申请的利害关系方，需在立案公告发布后30日内提交完整实质性答复，商务部与美国国际贸易委员会将严格审核答复充分性，后续程序走向均基于此判定。
(1)若美国国内申请人提交的答复不符合要求，商务部将在立案后90天内裁定撤销税令;
(2)应诉方需同时满足“提交完整答复”和“出口量占中国对美总出口量50%以上”两个条件，其答复才会被商务部认定为完整。
(3）若应诉方答复不完整，商务部将启动加速复审，在立案后120天内发布终裁，特殊情况下可延长90天。
(4)仅当申请人与应诉方均提交完整答复时，才会进入完整日落复审程序，商务部将在立案后240天内作出终裁，必要时可延长90天。
5.本次复审的最终结果遵循“双重肯定”原则，只有美国商务部与美国国际贸易委员会同时作出肯定性裁定，即撤销税令后，倾销/补贴行为与产业实质性损害均可能再度发生，现行税令才会被延续；只要其中一方作出否定性裁定，税令即被撤销。
从过往实践来看，轮胎类产品日落复审中税令被撤销的概率偏低。且结合美国国内申请人在历次轮胎“双反”案件中的积极参与表现，预计本次其将全力推进复审。
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