为什么中国一定限制向日本出口稀土？

1月12日，外交部发言人毛宁在回答“中方限制向日本出口稀土”的提问时表示，中方依法依规采取有关措施，完全是正当合理合法。

同时，在回答有关中方加强两用物项对日本的出口管制问题时，毛宁表示，中方加强两用物项对日本的出口管制，是为了维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，完全正当、合理、合法。中方维护关键矿产全球产供链稳定与安全的立场没有变化，同时我们也认为各方都有责任为此发挥建设性作用。

早在1月6日，中国商务部一纸公告，决定加强对日本的两用物项出口管制，明确禁止相关物项用于军事目的或有助于提升日本军事实力。​​

公告特别指出，此举是对日本领导人近期涉台错误言论的坚决回应。敏感的市场迅速捕捉到公告中“稀土” 二字。数日后，消息得到证实：部分中国稀土国企已通知日本企业，不再签订新的销售合同，甚至考虑终止现有合同。与此同时，中国国内稀土精矿价格迎来连续第六个季度上调。

此番出口管制，不是简单的贸易调控，而是对国家核心利益的坚定捍卫。中国商务部的声明明确指出，这一决定是对日本领导人近期公然发表涉台错误言论、粗暴干涉中国内政的直接回应。

“两用物项”指的是既可民用也可军用的物品和技术。中国此次管制范围覆盖化学品、材料加工设备、电子等十余个类别，稀土正在其列。稀土并非普通商品。它是高性能磁体、精密光学仪器、先进合金和导弹制导系统的关键材料。控制了稀土，就在相当程度上影响了高端制造业和现代国防工业的命脉。

将稀土纳入两用物项管制清单，意味着中国在法律和行政层面，切断了其流向日本军事及相关潜力领域的渠道。这是一次精准的战略资源管控。面对中国的管制，日本长期营造的“低依赖”叙事正在瓦解。

过去十几年，日本官方及产业界不断宣称其对华稀土依赖度已从90%以上显著降至60%左右，试图描绘一幅供应链多元化的安全图景。真实的依赖结构远非表面数字那般乐观。

日本问题专家刘庆彬分析指出，这30个百分点的降幅构成如下：不足10% 来自日本国内的回收再利用；约10% 是通过中国转口至越南等地的贸易路径实现；剩余部分，则是日本企业将需要使用稀土的下游制造环节（如电机、永磁体生产）转移到中国所形成的统计假象。

换言之，日本产业的“去中国化”很大程度上是产能的地理转移，而非对上游稀土资源本身掌控力的增强。尤其在重稀土元素，如用于高性能永磁体的镝和铽，日本的依赖程度依然接近100%。

这种在关键、高端领域的绝对依赖，使得任何来自源头的风吹草动，都可能引发日本尖端产业的系统性风险。出口管制的传导效应，正沿着产业链条蔓延，从企业车间直达普通家庭。

日本野村综合研究所的评估描绘了一幅严峻的经济图景：若管制措施持续三个月，日本经济将承受约6600亿日元（约合42亿美元）的直接损失，实际GDP增速将被拉低0.11%。若局面持续一整年，经济损失将攀升至2.6万亿日元，导致GDP下降0.43%。

损失的核心源于供应链中断导致的生产停滞和企业利润锐减。更深远的影响在于成本推动型通胀。上游原材料供应紧张和价格飙升（中国国内稀土价格已连续多个季度上涨），将迫使日本制造企业将成本转嫁给消费者。汽车、家用电器、高端电子产品等日常消费品的价格可能普遍上涨，直接挤压日本普通家庭的实际购买力。在外部环境变化的倒逼下，中国自身的稀土产业战略也在同步升级，向着更高效、更透明的方向演进。

近期，包头稀土产品交易所正式推出了稀土价格指数。该指数覆盖镧、铈、镨、钕等主流产品，旨在成为全国乃至全球稀土市场的 “晴雨表”和“风向标” 。这一举措的意义在于，它通过汇集真实交易数据，致力于构建一个公开、透明、权威的价格形成机制。

这不仅能更准确地反映资源价值，增强中国在国际定价中的话语权，也是推动稀土产业迈向高质量发展、保障产业链整体安全的关键一步。从实施出口管制以捍卫核心利益，到内部完善定价机制以掌握战略主动，中国在稀土这一关键赛道上，正展现出更为清晰和坚定的国家意志。

几乎在稀土出口限制消息确认的同时，中国国内的稀土交易价格指数正式上线，标志着对战略资源的精细化管理进入新阶段。而包钢股份与北方稀土的季度调价公告如期而至，不含税26834元/吨的新价格，已是连续第六个季度上涨。

在新能源汽车、风电和机器人产业对稀土需求持续增长的背景下，这种供需的紧平衡状态可能会长期持续。当日本消费者未来为涨价的高科技产品付款时，账单背后不仅包含原材料成本，还隐藏着他们的政府为危险政治投机所付出的代价。