只制裁了18天，特朗普就向中国“投降”，取消了无人机进口禁令

美国对中国无人机的制裁，只持续了不到一个月就取消了，但对这个情况，国际社会并不感到意外，这是为什么？不过，特朗普虽然这次向中国“投降”，但种种迹象表明，他依然是不甘心，还在寻求“逆转局势”，这说明了什么？

日前，美国商务部撤销对中国产无人机的进口禁令。这项对华制裁只持续了18天，就被美国取消了。

而且路透社等媒体提到，白宫在审查了关于中国无人机的禁令提案后，美国商务部在第二天将其撤销。

显然，是特朗普叫停了这项对华制裁。不过，禁令持续时间只有18天，特朗普如此迅速就将其撤回，其举动说是“对华投降”也不为过。

去年12月22日，美国联邦通信委员会（FCC）刚把包括大疆、道通在内的所有外国制造无人机及关键部件列入“受管制清单”，声称这些产品对美国国家安全构成“不可接受的风险”。

紧接着美国商务部就跟进，宣布要出台新规全面限制甚至禁止中国产无人机进口，还把提案提交给白宫审核。

当时美国国会的“对华鹰派”还跟着煽风点火，把中国无人机说成是“监控工具”，甚至编造出“中国无人机能绘制美国每一寸土地”的荒谬说法，搞得好像不制裁中国，美国就要亡国了一样。

但禁令刚一公布，美国国内先炸了锅。首先跳出来反对的就是美国自己的公共安全部门、消防队、警察局，还有农业、建筑等各行各业的企业主。

为啥？因为中国无人机在美国市场的地位早就根深蒂固了，大疆一家在美国商用无人机市场的份额就长期超过90%，在农业测绘、森林消防、基础设施巡检这些关键领域，几乎找不到能替代中国无人机的产品。

就像美国大豆协会直言不讳说的，在本土没有替代产品的情况下突然限制外国无人机，只会给本就艰难的农户增添新的经济负担。

更关键的是，美国本土无人机产业根本接不住市场空白，全美大概500家无人机相关企业，年产量加起来还不到10万架，别说满足全国需求了，连零头都不够。

而且美国无人机的核心部件，比如无刷电机，还得依赖中国生产，这一纸禁令下来，不是卡中国的脖子，分明是卡美国自己的脖子。

特朗普政府这才后知后觉地意识到问题的严重性，白宫赶紧和商务部反复开会，还专门找了大疆等中国企业的代表沟通。

大疆方面明确告诉美官员，对中国制造无人机实施全面限制“没有必要、不合理，而且会对美国利益相关方造成极其严重的损害”。

权衡利弊之下，特朗普只能认怂，在1月8日下令撤销了这项禁令，第二天美国商务部就低调更新了网站信息，这场持续了18天的制裁闹剧就此收场。

特朗普明知道美国依赖中国无人机，为啥还要冒然出台禁令？其实除了想靠对华强硬姿态捞取政治资本外，他背后还有个自以为聪明的荒唐盘算。

有美媒透露，虽然还没得到证实，但特朗普政府之所以敢搞无人机禁令，是想让乌克兰充当“中转站”，让乌克兰大量生产无人机，然后运输到美国贴上标签，摇身一变成为“美国制造”，这样既能摆脱对中国的依赖，又能标榜自己“重振美国制造业”的政绩。

不得不说，这个想法简直天真到可笑，特朗普显然是只看了基辅当局给出的一份虚假报告，就信以为真。

乌克兰正处于战火纷飞的状态，俄军一直在对乌克兰实施大规模空袭，大量工厂被摧毁，无人机产能早就严重下降了。

现在的乌克兰，无人机的消耗量都快赶不上产量了。根据基辅经济研究院的报告，乌军当前各类无人机日均消耗量突破3000架次，占到国内总供应数量的80%左右。

就算乌克兰之前吹牛皮说2024年产能突破了400万架，但实际情况是，55%的企业产能利用率还不到设计标准的30%，而且军方的实际采购量还不足产能的40%，很多企业都面临生存困境。

更别说俄军最近还在持续打击乌克兰的无人机生产设施，1月5日一天就打击了148处包括无人机生产车间、操作员培训中心在内的目标，乌克兰能保住自己的供应就不错了，根本不可能有多余的产能供应美国。

特朗普还指望欧洲能帮衬一把，可他忘了，欧洲现在连乌军的炮弹需求都满足不了，自身的无人机产业本就薄弱，根本没有多余的产能支援美国。

不过话说回来，特朗普撤销无人机禁令，真的是向中国“投降”了吗？

表面上看确实是这样，但只要仔细观察就会发现，他心里压根不甘心，撤销禁令只是权宜之计，背后还在寻求“逆转局势”，这也说明了美国对华打压的战略思路根本没有改变。

首先，从特朗普政府的后续动作就能看出端倪。就在美国商务部撤销无人机进口禁令的同时，FCC宣布将部分外国产无人机及关键零部件豁免于之前的全面进口禁令之外，豁免有效期至2026年底。

但有意思的是，获准豁免的产品主要来自法国、瑞士等国企业，关键零部件则涵盖英伟达、索尼、三星等公司，中国企业压根不在豁免名单里。

这说明特朗普政府只是暂时放弃了全面制裁，并没有打算真正放开对中国无人机企业的限制，而是想通过这种方式，为美国本土无人机产业争取时间，同时扶持其他国家的企业来替代中国。

特朗普这次撤销禁令，还有一个重要原因是为了配合他今年4月的访华安排。

有知情官员透露，撤回无人机限制的决定似乎与这项外交安排有关，国际危机研究组织的高级研究顾问也表示，该决定凸显了特朗普希望维护美中去年10月认可的贸易框架，并确保今年能顺利访华。

特朗普之所以这么迫切地想要访华，并不是想和中国搞好关系，而是想在经贸、地缘政治等其他领域争取更多利益。在无人机这个自己不占优势的议题上暂时妥协，是为了在更大的博弈中腾挪空间。

说到底，特朗普18天就撤销对华无人机禁令的闹剧，再次证明了一个道理：在全球化深度融合的今天，中美经济你中有我、我中有你，美国想靠泛化国家安全概念、搞单边制裁来打压中国企业，最终只会搬起石头砸自己的脚。

参考资料：

外媒：美国悄悄撤回对中国无人机限制计划——环球网