场景培育开放还有哪些堵点卡点？

（来源：求是网）

转自：求是网

近年来，我国围绕场景建设陆续出台了一系列政策措施，各地积极探索实践，取得显著进展。但在这一过程中还存在一些堵点卡点，主要表现在以下几个方面。

2025世界智能产业博览会于9月5日至8日在重庆举行，本届智博会以“人工智能+”和“智能网联新能源汽车”为年度主题，集中展示一系列与人们生产生活息息相关的新技术、新产品、新场景。图为9月5日观众在智博会上参观、体验“飞行汽车”。 新华社记者 王全超/摄

制度和标准建设滞后。新场景的培育开放往往“无例可循”，新技术新产品在技术准入、安全评估、性能认证等关键环节缺乏明确规范，导致评审周期长、落地成本高，甚至因标准缺失而无法进入应用场景。同时，跨行业跨区域的制度协同不足，地方标准与行业标准之间存在断层或冲突，相关监管机制跟不上技术创新步伐，延缓了新技术的产业化进程，也影响了市场主体参与场景共建的积极性。

供需对接不畅。从供给端看，不少科研机构、技术企业手握先进技术，却对市场真实需求缺乏精准洞察，研发的产品往往重技术指标、轻实际应用。从需求端看，广大中小企业、基层单位存在大量场景应用痛点，却苦于没有对接渠道，难以找到适配的技术供给。由于缺乏常态化、精准化的匹配机制，导致供需双方信息不对称，既造成技术资源闲置浪费，也使诸多场景需求难以得到有效满足。

开放共享程度不足。我国许多高价值的应用场景，比如交通、教育、医疗、文体、生态环保、安全应急以及钢铁、电力、石化等领域场景，集中在政府机构、公共事业单位及国有企业手中，而一些地区和部门将其视为本地区、本系统的“专属资产”，向市场开放的意愿不强、力度不足，抑制了多元创新力量的深度融入，也阻碍了新技术新产品的大规模推广应用。

“数据孤岛”问题突出。数据是场景培育的关键要素，但当前各类数据分散存储于不同主体手中，部门间、区域间、政企间的数据壁垒尚未打破，难以有效整合利用，大量有价值的数据处于“睡眠”状态。与此同时，数据格式不统一、标准不兼容等问题，进一步加剧了数据互联互通的难度，难以为场景创新提供有力数据支撑。

场景培育开放的工作，具有系统性、复杂性、艰巨性，尤其需要在工作推进中坚持创新引领、坚持因地制宜、坚持安全有序。