建筑供暖脱碳——司法管辖区扫描

目前有哪些措施在鼓励建筑电气化？这份来自建筑脱碳联盟（转型加速器）的报告深入探讨了加拿大及全球各国政府如何利用政策将建筑供暖从化石燃料转向。

本简短报告提供了关于市政、省级和联邦层面所采用策略多样性的宝贵见解，并结合了美国和欧洲的比较视角。扫描显示存在多种解决方案以减少建筑内对化石燃料供暖的依赖，每种方案各有优缺点。

热泵日益普及，凸显了建立适当监管框架以促进向低碳供暖转型的重要性。目前正涌现出许多推动全电气化建筑以及淘汰化石燃料供暖设备的举措。加拿大各地的省和地区正在实施措施，限制或禁止使用和安装化石燃料供暖系统，例如禁止使用化石燃料或逐步淘汰此类设备。在此背景下，本文：

• 提供与建筑供暖脱碳和电气化相关的政策司法管辖区扫描。该扫描梳理了加拿大市级和省级层面旨在逐步淘汰化石燃料并加快建筑电气化的各项举措。

• 旨在明确各司法管辖区的权限以及参与化石燃料禁令和加速电气化的潜在途径。

• 揭示了多种减少建筑对化石燃料供暖依赖的解决方案，未明确倾向于某一特定的淘汰路径。各种政策方法针对能源来源、设备或温室气体排放。尽管存在差异，这些倡议的共同目标是减少化石燃料使用，并加快建筑脱碳进程。

附录A提供了当前各项倡议的详细清单，列出了每项倡议及其相应的禁令截止日期。该数据库表明，一些市和少数省份正在以不同的速度逐步淘汰化石燃料，加强气候行动。此次调研还列出了在美国和欧洲实施的其他倡议，以了解其他地区采取的关键方法。编译 陈讲运

初步结果显示，强有力的地方政府行动与省级规范之间存在正相关关系，但还需进一步分析，以评估这些建筑供暖脱碳倡议的有效性。

为促进建筑供暖脱碳，采用了多种政策措施：

• 通过禁止新建建筑接入天然气管网（蒙特利尔路线图中推荐）、禁止使用燃油供暖（魁北克省蒙特利尔市）或禁止使用燃气供暖（魁北克省拉瓦勒市正在进行的讨论），来关注能源来源。

• 通过禁止安装燃油、燃煤和燃气供暖系统（不列颠哥伦比亚省中部桑尼奇市、魁北克省拉瓦勒市、魁北克省），或要求安装零排放设备（不列颠哥伦比亚省温哥华市），来关注设备本身。

• 通过设定能源效率性能水平（包括使用低碳能源系统）来关注能源性能，并为向零碳新建建筑过渡提供指导（不列颠哥伦比亚省）。

• 通过要求建筑或空间供暖设备实现零排放（不列颠哥伦比亚省维多利亚市；魁北克省普雷沃斯特市），或通过建筑性能标准（BPS）设定温室气体排放上限（安大略省多伦多市），来关注排放问题。

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