印尼因资金困难请求延期偿还雅万高铁45亿贷款

印尼选中国方案建雅万高铁，本来是为了避开政府担保的风险。

2015年招标时，日本开出低息长贷，但要国家兜底，佐科总统觉得这会拖累财政，就转投中方企业合作模式。两国国企合资，印尼控股六成，中方四成，资金靠贷款和资本金凑齐。

建设从2016年起步，目标连通雅加达到万隆142公里，原本2019年完工，谁知土地征收纠缠不清，疫情又添乱，成本从60亿多美元窜到73亿。

超支部分还得额外贷5.6亿，利率跳到3.4%，从一开始就压着未来运营的喘息空间。

开通那天，佐科给高铁起名Whoosh，寄托高效快捷的愿景。

头两年，列车从每天14列加到62列，乘客破1200万，节假日一票难求。沿线就业机会多起来，园区企业扎堆，省下不少油钱，西爪哇经济小有起色。

可赚钱的事没那么简单，票价弹性小，动态调整也没拉动多少客流。

车站位置偏，接驳不便，商务客不稳，收入刚够勉强盖电费维修人工，利息却像石头压胸口。印尼国企KAI背着控股责任，去年亏掉2.5亿多美元，今年上半年还添近亿亏空，现金流越来越紧。

资金短缺不是突然冒出来的，早有苗头。

项目B2B框架下，企业本该自负盈亏，但现实咬人。印尼外债堆到4239亿，政府债涨4.7%，赤字眼看顶到上限，还得顾民生开支。KAI高层直呼这是定时炸弹，运营方KCIC也扛不住。

2025年10月8日，投资部长罗桑在雅加达对媒体捅破窗户纸，说已跟中方谈债务重组，核心是缓还45.5亿贷款的本息节奏。不是赖账，就想拉长周期，给高铁喘口气。

罗桑这人务实，协调投资多年，知道项目关乎两国脸面，但印尼财政吃不消，只能求变。

中方态度没那么生硬。10月20日，外交部发言人郭嘉昆在记者会上回应，说高铁两年运客1171万，效益不止财务账，还得算社会拉动。

强调两国协作稳运营，愿继续高质量合作。这话透着老朋友的意味，毕竟雅万是东南亚首条高铁，中国技术走出去的样板。

印尼派团队去北京磋商，焦点在延长贷款期到50-60年，调低部分利息。主权财富基金Danantara卷进来，评估分担运营费，政府管基建设施。

财政部长普尔巴亚一口咬定，不动国家预算，让企业自理，可现实逼着大家坐下来谈。

谈判推进到11月，印尼国家经济委员会主席卢胡特透露，中方原则同意重组前提下，考虑高铁东延泗水。

但先得敲定债务框架，总统令一发，团队就正式上阵。卢胡特这老将，海上投资协调过不少中印项目，知道重组不是零和游戏。

Danantara头儿罗斯兰尼也说，今年底前定方案，强调跟北京谈事关一带一路大局。印尼不想项目成包袱，中方也不愿样板砸牌子。重组若成，能缓印尼国企压力，运营优化空间大起来，沿线商圈渐热，支付方式多，网上购票占大头。

可长远看，142公里线太短，单靠这截难平衡。专家算过，东延泗水需四五倍投资，印尼财政现状下，短期难动。

普尔巴亚坚持B2B底线，罗斯兰尼忙着调结构，佐科卸任后普拉博沃接手，推动扩展但不急躁。债务重组像场拉锯，印尼求缓中方给台阶，大家都想保住合作果实。

项目虽亏本，但拉动就业和互联，印尼人尝到快捷滋味，未来优化服务，或许能翻盘。只是当初选方案时，多想想风险，现在少些纠葛。

高铁这事，折射印尼基建野心和现实的碰撞。佐科想高铁不绑财政，结果企业扛不住，风险回流政府。罗桑们忙着补窟窿，卢胡特们拉关系，中方稳住大局。

印尼经济密度高，人口红利大，但票价相当于一天工资，普通人坐不起。

高价值客少，溢价难，运营方试动态价也没大用。重组若过关，能给时间调整，扩展线路拉长客流链条。两国合作本互利，债务别成心结，印尼学着平衡雄心与能力，中国积累海外经验。

到头来，雅万高铁不是技术难题，是财务可持续的考验。印尼没钱运营，问中国缓债，背后是疫情超支和规划短板。

谈判中，印尼基金分担，政府避预算，延长还款成共识。普拉博沃视扩展为愿景，但前提重组稳。项目两年，亏本但惠民，未来靠优化和东延脱困。两国继续协作，债务别断桥。