台军前“总长”称美式“斩首”无法复制，大陆可学习而不是模仿

一是根本原因在于大陆的战略意图。他说，大陆一向视台湾问题视为内部事务，军事行动是否违反“国际法”，从来不是考虑对台动武的决定因素——若采取军事行动，目标并非清除（“台独”政权）领导人，而是“全面占领跟控制台湾”。

二是台湾的政治制度可以确保“总统”不在也能确保“政府连续性”。李喜明指出，台湾是“成熟的民主政体”，若当局领导人丧失行为能力，法律规定的继承机制也能确保“政府连续性”（依据台有关规定，“副总统”、“行政院长”接续代理），罢免“总统”既然不会使台瘫痪，“斩首”也不致引发系统性崩溃或民众集体投降。

李喜明还认为，美国在委内瑞拉的行动，比外界认为的都还要复杂，需要高度整合情报、电子和信息战、精准打击能力、特种作战部队、内部政治操控和紧密同步的联合行动，而解放军在执行这种性质复杂、政治敏感的特别行动方面缺乏类似经验，因此，解放军若效仿这类的军事行动会面临巨大风险。

这一点与英国路透社的说法基本一致。路透社前日报道称，解放军“在联合作战经验、电磁与电子战能力，以及高风险任务的实战验证方面，（与美）仍存在明显差距”，“一旦出现问题，就会迅速升级为全面冲突，带来极高政治与军事风险”。

对于实施“斩首”行动作战任务的部队，台“国防院”曾发表研究报告指出解放军拥有21支旅级整建制特战部队，其中包括渗透打击等特殊使命，是精锐中的精锐。台军事专家谭传毅则指出，解放军特种部队最重要的两大任务是直接行动和特种侦察，而直接行动任务之首就是“斩首行动”——攻击敌方关键人物和指挥中枢，使敌人处于群龙无首无法指挥，“打击敌人薄弱环节，快速结束战争”。

台湾问题是中国内政，解放军会同武警部队、公安特警部队如果针对“台独”首恶、“台独”顽固分子实施“斩首行动”，主要依据国内法，且目前已有完整的法理闭环。

《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》第13条明确规定：“应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关、国家安全机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。”这意味着，“台独”顽固分子的分裂国家犯罪行为一经立案侦查或法院受理，可以采取各种有效措施包括使用突袭行动到台湾省内进行执法，缉拿归案。

如果“台独”分裂势力使用枪炮或其他军事武器、装备等武装形式，倚靠外部势力公开进行反叛国家和政府的行为，则不仅违反《分裂国家罪》，而且违反《武装叛乱罪》，台湾当局领导人作为“台独“武装的“三军统帅”，理应归为武力缉拿和火力打击之列。

和平统一是最好的统一方式，“斩首作战”并非必然就是武统，而是消除阻挠统一战略障碍、彻底瓦解“台独”分裂势力、推动实现和平统一的重要方式。在一些情势下，该种行动可最大限度降低统一的成本，维护两岸同胞的安全福祉。