台军前“总长”称美式“斩首”无法复制，大陆可学习而不是模仿

关于解放军能否仿效美式“斩首”运用于台岛，近期，台军前“参谋总长”李喜明撰文认为“无法复制行动”，而是可以通过精准打击逼迫台湾谈判。不过，台媒也关注到，大陆著名军事期刊《舰船知识》在谈到如何破解台“豪猪”战略时，专门点名要运用“美式斩首”手段。

李喜明

一、李喜明：解放军对台“斩首”面临“巨大风险”

应美“战略与国际事务研究中心”之邀，李喜明撰文指出，“美国在加拉加斯的军事行动并没有为中国（大陆）提供一个可参考或可复制的对台行动模式”。

一是根本原因在于大陆的战略意图。他说，大陆一向视台湾问题视为内部事务，军事行动是否违反“国际法”，从来不是考虑对台动武的决定因素——若采取军事行动，目标并非清除（“台独”政权）领导人，而是“全面占领跟控制台湾”。

二是台湾的政治制度可以确保“总统”不在也能确保“政府连续性”。李喜明指出，台湾是“成熟的民主政体”，若当局领导人丧失行为能力，法律规定的继承机制也能确保“政府连续性”（依据台有关规定，“副总统”、“行政院长”接续代理），罢免“总统”既然不会使台瘫痪，“斩首”也不致引发系统性崩溃或民众集体投降。

李喜明还认为，美国在委内瑞拉的行动，比外界认为的都还要复杂，需要高度整合情报、电子和信息战、精准打击能力、特种作战部队、内部政治操控和紧密同步的联合行动，而解放军在执行这种性质复杂、政治敏感的特别行动方面缺乏类似经验，因此，解放军若效仿这类的军事行动会面临巨大风险。

这一点与英国路透社的说法基本一致。路透社前日报道称，解放军“在联合作战经验、电磁与电子战能力，以及高风险任务的实战验证方面，（与美）仍存在明显差距”，“一旦出现问题，就会迅速升级为全面冲突，带来极高政治与军事风险”。

对此，岛内一些学者的观点有所不同。台军退役中将帅化民表示，台海冲突一旦爆发，解放军会“速战速决”，“斩首”作战就是选项之一；新党籍台北市议员侯汉廷则认为，大陆可以依据《反分裂国家法》对于被定性的“台独”分裂分子赖清德发动“斩首”行动，这叫做处理境内的“台独”势力，“我是在执法，不是在战争”。台湾时事观察者介文汲表示说，不需要马杜罗这个案子给大陆做一个示范，大陆有自己的步骤跟原则底线，该出手就出手，你不要自己硬往枪子里撞。

位于阿拉善的仿真“博爱特区”

二、大陆军刊：“斩首行动”可反制“豪猪战略”

台媒关注到，大陆著名军事期刊《舰船知识》近期文章认为，台湾的“豪猪战略”可能对中国人民解放军的军事行动构成重大威胁，美军式的“斩首行动”（decapitation strike）则可用来反制这一战略。

该文提出了1套多管齐下反制“豪猪战略”的方案，指出解放军可选择绕过前线防御，直接对台湾的政治与军事领导核心发动打击，采取类似美军过往战争中的“斩首”行动。解放军亦可通过无人化作战来反制，包括运用AI驱动的无人机进行精准侦察与火力导引，同时派遣无人战车、无人装甲车与“机器狼”进入街区清剿；心理战与政治战同样重要，可引用国共内战时期的经验，通过策反、瓦解意志等手段，促使对手投降或倒戈。

对于实施“斩首”行动作战任务的部队，台“国防院”曾发表研究报告指出解放军拥有21支旅级整建制特战部队，其中包括渗透打击等特殊使命，是精锐中的精锐。台军事专家谭传毅则指出，解放军特种部队最重要的两大任务是直接行动和特种侦察，而直接行动任务之首就是“斩首行动”——攻击敌方关键人物和指挥中枢，使敌人处于群龙无首无法指挥，“打击敌人薄弱环节，快速结束战争”。

对于美军对委内瑞拉的突袭，英《经济学人》认为，台海海峡两岸都可以从中“学到一课”。文章称，解放军特种部队多年来持续策划针对台湾领导层的“斩首行动”——在北方沙漠建造台湾“总统府”模型进行攻击演练，该训练场地自2020年以来规模已扩大3倍，日本智库去年10月取得卫星影像拍到增建不少台湾“政府部门”仿制建筑。英媒认为，解放军面临的主要问题在于，解放军特种部队至今未在海内外执行过实际的重大军事行动，因此，北京势必会仔细研究美国这次突袭加拉加斯的行动细节。

解放军海军蛟龙突击队

三、“斩首作战”可降低统一成本

台湾问题是中国内政，解放军会同武警部队、公安特警部队如果针对“台独”首恶、“台独”顽固分子实施“斩首行动”，主要依据国内法，且目前已有完整的法理闭环。

《反分裂国家法》第八条明文规定：“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。”

《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》第13条明确规定：“应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关、国家安全机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。”这意味着，“台独”顽固分子的分裂国家犯罪行为一经立案侦查或法院受理，可以采取各种有效措施包括使用突袭行动到台湾省内进行执法，缉拿归案。

如果“台独”分裂势力使用枪炮或其他军事武器、装备等武装形式，倚靠外部势力公开进行反叛国家和政府的行为，则不仅违反《分裂国家罪》，而且违反《武装叛乱罪》，台湾当局领导人作为“台独“武装的“三军统帅”，理应归为武力缉拿和火力打击之列。

赖清德

和平统一是最好的统一方式，“斩首作战”并非必然就是武统，而是消除阻挠统一战略障碍、彻底瓦解“台独”分裂势力、推动实现和平统一的重要方式。在一些情势下，该种行动可最大限度降低统一的成本，维护两岸同胞的安全福祉。