中方发问不到3天，联合国对美动真格，特朗普忙称不受国际法约束

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中国记者提问联合国秘书长发言人不到3天，联合国终于对美动真格，表明美国将要失去联大投票权？特朗普清楚地表明“自己不需要国际法，只受自我道德约束”，是否意味着美国已经不再需要联合国这个组织？

欠钱欠到联合国点名，这脸丢到全世界

事情的起因是1月8日，面对美国长期无视国际规则的种种做法，中国记者在联合国发布会上没绕任何弯子，单刀直入地提出质询，直指美国长期拖欠联合国巨额会费的行为。

这个问题一抛出来效果立竿见影，原本遮遮掩掩的大国博弈，被当场掀开了盖子，还顺手点燃了联合国内部早就埋下的财政雷。

之后，联合国秘书长古特雷斯的发言人迪雅里克不再含糊其辞、打太极，直接亮明底线：依据《联合国宪章》第十九条规定，要是美国还继续拒不缴纳所欠的巨额会费，联合国大会就会按照法律规定，剥夺美国在联大的投票权。

这个场面本身就足够讽刺，世界第一强国在国内天天为赤字和国债焦头烂额，走到国际舞台上却因为“欠钱不还”，面临被当众“禁言”的风险，这已经不是面子问题，而是信用彻底破产。

把账目一摊开，情况更难看。美国既是联合国最大的出资国，同时也是最难催款的 “钉子户”，截至目前，它拖欠的各类会费已经超过 30 亿美元，而且这笔欠款不是什么历史遗留问题那么简单。

就连2025年度超过8.2亿美元的分摊款，也被华盛顿直接晾在一边，放眼整个联合国体系，所有会员国欠款加起来，美国一家就占了将近九成。

催不动、骂不动、规则也压不住，逼得古特雷斯只能用近乎哀求的语气公开预警：联合国正在走向“破产边缘”，资金一旦断裂，任务做不了，连员工工资都可能发不出来。

这话一点不夸张，为了填补美国拖欠会费留下的巨大窟窿，联合国只能采取自残式的止血措施：2026 年的常规预算被迫削减 15.1%，更有接近两成的岗位，因为没钱发工资，正面临着被裁撤的窘境。

一个本该协调全球事务的机构，如今却像被大股东抽走资金的小公司，勉强维持不倒，而造成这一切的，正是那位刚刚高调宣称“国际法不重要”的白宫新主人。

不想掏钱却要掌权，美国的算盘彻底露底

如果追溯这背后的心态，会发现这并非单纯的“缺钱”，早在上世纪80年代美国就玩过一套成熟套路：把拖欠会费当成谈判筹码，明里不交钱，暗里施压，最后硬是把自己在联合国的摊款比例从25%压到22%。

当年的玩法很讲究分寸，卡在规则边缘，既少出血又不丢投票权，典型的精算式霸权，但到了特朗普这届，连这种“技术含量”都懒得维持了，他的做法更简单粗暴：钱不给，人也不留。

重返白宫后，特朗普靠一份备忘录，让美国退出了66个国际组织，这些组织里将近一半都归属于联合国体系，在他眼里凡是没法百分之百贴合 “美国优先” 的机构，都是赔本买卖，不值得再投钱，更不用讲情面。

就在这笔糊涂账越滚越大的同时，安理会发生的一幕，把美国的真实态度暴露得一干二净。

五号也就是联合国正式发出“催款信”前三天，中国常驻联合国代表团临时代办孙磊，在安理会上严厉谴责美国对委内瑞拉的军事行为，明确指出其严重违反“不干涉内政”“和平解决争端”等基本原则。

发言掷地有声，却像丢进深井，没有激起半点回声，更尴尬的是，记者随后追问联合国是否还能约束美国，发言人迪雅里克只能无奈摊手，直言秘书长手里没有强制工具，管不了违规的大国。

规则写在纸上，但遇到不认账的人，就失去了牙齿，于是一个极具讽刺意味的对比出现了：美国可以动用武力践踏别国主权，却几乎不用付出制度代价，但在联合国拖欠会费，却可能真的被按规则剥夺投票权。

一边是没人敢动的硬霸权，一边是必须执行的冷条款，这种反差正好戳穿了美国对多边体系的极端功利心态：有用就占着，没利就甩开，我可以无视规则发动战争，但不能接受规则让我掏钱。

美国正在把自己踢出牌桌

但联合国的耐心终究是有限度的，迪雅里克的表态不只是嘴上提醒，而是在宣告程序已经开始自动运转。

依照规定，只要欠费金额达到甚至超过前两年应缴费用的总数，对应的投票权就会被直接冻结，整个过程既不需要开会表决，也不用各方协商沟通，更不存在特殊关照、网开一面的情况。

对习惯了在联大发号施令的美国外交官来说，如果哪天只能坐在会场里干看着别人按表决器，那将是前所未有的外交羞辱。

一旦失去投票权，美国在联合国预算分配、机构人事任免，还有非常任理事国选举中，就只能沦为无足轻重的背景板，讽刺的是，它一边大张旗鼓退群、赖着会费不缴，另一边早就有国家默默补位。

和美国动辄情绪化、对抗式的做派不同，中国的存在感并不喧闹，但很稳定，作为联合国第二大会费缴纳国，中国已经提前缴清了2026年的全部会费。

放在今天这个节点，这件事的分量不言而喻，当一个大国试图靠制造混乱来施压世界时，另一个大国选择用履约和守规矩托住体系运转，这已经不是“谁多出点钱”的问题，而是在争夺谁更有资格定义什么叫秩序。

这笔账并不难算，美国为了省下几十亿美元，为了迎合国内反全球化情绪，正在付出更大的战略成本，那个曾经自诩“世界警察”的国家，如今在不少国家眼里，更像是拖欠账单的麻烦制造者。

原本牢牢掌握在手里的议程主导权，正随着欠费数字的增加而一点点流走，一旦真的失去投票权，在发展援助、数字规则、全球治理这些未来议题上，美国别说主导，连阻拦都可能力不从心。

欧洲盟友不是没看见，丹麦、法国、德国嘴上还在维持体面，但行动已经开始调整，既然美国既不出钱又拆台，那多边体系要继续运转，就必须寻找新的支点。

这不只是财政问题，而是对全球治理还能不能正常工作的信心危机，特朗普政府那套“只对自己负责”的逻辑，本质上是在把美国推向国际社会的边缘。

在高度相互依赖的世界里，没有哪个国家的“道德”能凌驾于共同规则之上，再强的国家也不能一边在体系里横冲直撞，一边拒绝承担最基本的义务。

当谴责可以被无视、账单可以被赖掉，联合国的困境，其实也是全球秩序转型期的阵痛，从这个角度看，这场财政危机反而勾勒出新的地缘政治轮廓，当霸权国家主动后退，它留下的位置不会长期空着。

为了维和行动、国际雇员生计，也为了那些依赖联合国援助的地区，总得有人出来把场面撑住，美国或许以为“断供”能惩罚联合国，却没意识到，这正在加速一个美国话语权被削弱的新秩序成形。

毕竟规则很简单：不履行义务就别指望行使权力，这场围绕会费的较量很可能只是战后国际秩序重新洗牌的一个开场。