“双减”冲击下，学校整体成绩滑坡的十个真相及应对策略

“双减”以来，部分学校整体成绩出现下滑，这一现象绝非偶然，而是学校内部多种矛盾交织、系统性风险累积的集中爆发。它如同一面镜子，映照出我们在办学理念、管理实践和专业发展中存在的深层问题。当一所学校的整体成绩出现持续性下滑，绝非单一因素所致，而是多重矛盾交织、内外问题叠加的结果。若仅将原因归咎于生源或“双减”，无异于头痛医头、脚痛医脚。

作为学校的掌舵人，校长与业务校长必须跳出事务性工作的泥潭，以对号入座的勇气和刮骨疗毒的决心，进行一场深刻的自我剖析与系统性反思。

以下，我们将症结与破解策略一一对应，旨在厘清问题脉络，探寻破解之道。

01

外部冲击与内部失能

办学基础的“双重挤压”

症结1：生源质量整体下降，是“果”而非“因”

均衡招生下的适配性困境，生源结构调整引发的连锁反应。随着均衡招生政策的落地，部分学校生源质量出现整体性下降，学生基础参差不齐、学习习惯差异显著。面对全新的生源状况，不少教师未能及时调整教学策略与管理方式，依旧沿用传统的优秀生源教学模式，既无法满足学困生的补差需求，也难以适配优等生的拔高诉求，教与学的脱节直接拉低了课堂效率与整体成绩。

均衡招生是国家教育公平的战略举措，它客观上带来了生源结构的变化。许多学校将其视为成绩下滑的“挡箭牌”，这恰恰暴露了学校核心竞争力的脆弱。真正的问题在于：我们的学校是否还停留在“掐尖”时代，依赖优质生源就能“躺赢”的路径依赖上？当生源回归常态，我们是否具备“点石成金”的加工能力？将生源问题作为主要借口，本身就是一种办学思想的滑坡。

破解策略：实现从依赖生源到加工能力的转型

建立生源精准画像：开学初通过学科测试、学习习惯问卷、家庭背景访谈等方式，对学生进行分层分类建档，明确不同层次学生的知识短板、能力优势与学习需求。

推行分层教学模式：在课堂教学中采用“基础班+提升班+拓展班”的动态分层机制，同一教学内容设置不同难度梯度的目标与练习，课后布置分层作业，确保学困生“跟得上”、中等生“吃得饱”、优等生“拔得高”。

强化因材施教落实：要求教师针对不同层次学生设计个性化辅导方案，每周安排固定的“补差拔高”时间，建立学困生帮扶台账，跟踪成长进度。

症结2：教师群体不适应，是能力恐慌的集中体现

生源变化引发的专业适应危机，直接挑战的是教师的教学预设与管理惯性，考验教师的教学能力与班级管理智慧。部分教师固守传统经验，对新生源的学习习惯、认知特点缺乏深入研究，教学与管理缺乏针对性，导致课堂效率低下、教学目标达成度不高。这背后，是教师专业发展未能与学情变化同步，是学校未能提供及时、有效的培训与支持。教师的不适应，本质上是学校应对变革能力的失能。

破解策略：实施精准赋能的教师发展计划

业务校长应牵头组织“学情适应”专题培训，邀请专家或校内名师分享差异化教学策略和课堂管理技巧。建立师徒结对制度，让经验丰富的教师指导新教师或遇到困难的教师。

开展生源适配专题培训：组织教师学习差异化教学技巧、多元学情分析方法、问题学生管理策略等内容，邀请经验丰富的教师分享新生源教学案例。

建立学情研讨机制：以备课组为单位，定期组织教学问题会诊，聚焦学生课堂表现、作业反馈中的共性问题，共同优化教学方法与管理策略。

推行师徒结对帮扶：安排教学经验丰富、管理能力强的教师与适应能力较弱的教师结对，通过听课评课、跟班学习等方式，快速提升教师的适配能力。

02

管理失焦与重心偏移

教学主阵地的“价值迷失”

症结3：非教学事务泛滥，教学沦为“副业”

非教学事务挤占核心教学阵地，各类校园活动、评比检查、行政任务层出不穷，教师深陷事务性工作泥沼，教学沦为“副业”，备课、教研、学情分析时间被严重挤压，教学秩序紊乱。这是当前许多学校最普遍，也最致命的问题。名目繁多的创建、检查、评比、迎检，如潮水般涌入校园，将教师的时间与精力切割得支离破碎。当教师的主要精力用于填写表格、准备材料、应付检查时，精心备课、研究学生、批改作业、课后辅导这些教学核心环节必然被边缘化。教学主阵地失守，是学校管理最大的失职。

破解策略：建立教学优先的防火墙机制

校长必须敢于“说不”，对外部摊派的非必要任务进行梳理和整合，建立审批制度，严控进校园的事务数量。对内，实行“会议精简”“报表合并”，明确各处室服务教学的职能。设立“无打扰日”或“安静教学周”，保障教师有整块的、不受干扰的时间用于备课和教研。

建立非教学事务“瘦身”机制：成立行政事务审核小组，对各类活动、检查、表格进行筛选，取消非必要、形式化的任务，合并同类项工作，减少重复劳动。

明确教学核心地位：在学校管理制度中明确“教学优先”原则，规定教师每周教学相关工作时间占比不低于70%，行政事务不得随意占用正常教学、备课、教研时间。

优化行政服务流程：推行“一站式”办公，由行政人员集中处理数据填报、材料整理等事务，为教师减负，让教师专注教学核心工作。

症结4：教学管理形式主义，扼杀教师的内驱力

形式主义滋生的低效内耗问题，教案检查“查篇幅不查思想”，作业检查“查次数不查效果”，集体备课“念稿子走过场”，业务学习“听报告打瞌睡”。这些形式主义的内耗，不仅浪费了教师宝贵的时间，更严重的是，它传递了一种不求有功、但求无过的消极价值观，将教师的职业热情消磨殆尽。

破解策略：推行过程性、增值性的评价改革

简化管理流程，突出实效导向：取消形式化的检查要求，教案检查，重点看二次备课和教学反思的质量；作业检查，随机抽查并分析批改的针对性与学生的订正情况；集体备课，聚焦于解决一个具体的教学难题，形成可操作的成果；业务学习，采用工作坊、案例研讨等形式，让教师成为主角。评价的核心从“做了没”转向“做得怎么样”“有无进步”。

建立务实的考评机制：改变重材料、轻实效的考评标准，将课堂教学效果、学生成绩提升、师生满意度等实际成效作为核心考评指标，减少不必要的材料报送。

强化教学过程督导：推行推门听课、随机抽查、学情访谈等督导方式，深入课堂、深入师生，真实了解教学情况，及时发现并解决实际问题，杜绝形式主义。

症结5：学校文化生态恶化，是压垮骆驼的最后一根稻草

学校“三风”不正、干部不团结、任人唯亲、绩效考核不公平等隐性问题，是侵蚀发展根基的“蛀虫”。一个学校，如果校风不正、教风不严、学风不浓，干部之间拉帮结派、任人唯亲，绩效考核“会哭的孩子有奶吃”，那么再好的制度也会被架空，再优秀的教师也会心寒。一个失去公平、正义和归属感的组织，不可能有持续的生产力。

破解策略：重塑“公平、公正、公开”的学校文化

校长要以身作则，率先垂范，打造团结协作、廉洁高效的领导团队。需配套三项关键举措：

一是强化校风、教风、学风建设，通过榜样引领、制度规范、活动营造，培育积极向上的育人氛围；

二是优化干部队伍建设，坚持任人唯贤，加强干部沟通协作培训，建立民主决策机制，杜绝拉帮结派；

三是完善绩效考核制度，做到考核标准公开、过程公平、结果公正，将教学成效、教研成果、学生评价等纳入考核，充分调动教师工作积极性。

03

专业空心与改革迷航

教师队伍的“能力赤字”

症结6：新教师稀释效应，暴露了“造血”功能的不足

新教师扎堆引发的素养稀释效应。新教师是学校的未来，但大量未经系统化培养的新教师涌入，若缺乏有效的“传帮带”机制和成长路径，确实会稀释学校整体的教学素养。这暴露了学校在师资队伍建设上的“重引进、轻培养”的短视行为。没有成熟的教师培养体系，教师队伍就是一盘散沙。

破解策略：构建阶梯式教师培养体系

构建新教师阶梯式培养体系：制定“一年适应、两年成长、三年成熟”的培养计划，入职初期开展岗前集中培训，中期安排跟岗学习、名师带教，后期提供课题研究、公开课展示等成长平台。

强化校本教研实效：以备课组为核心，开展教材解读、教学设计、课堂实例分析等专题教研活动，组织新教师参与集体备课、磨课，快速提升专业能力。

建立师资梯队建设机制：选拔骨干教师、学科带头人组建“名师工作室”，发挥示范引领作用，通过示范课、专题讲座、教学会诊等方式，带动整体师资水平提升。

症结7：课改的“阵痛”与“走样”，反映了专业引领的缺失

新模式落地的阵痛期”适应难题。学校引入单元整体教学等新课改模式后，师生未完成从传统教学到新模式的磨合适应，教师对模式操作流程、设计逻辑吃透不够，学生不适应新学习方式，课堂“水土不服”。引进新的教学模式，本意是提升效率。但为何会出现“阵痛”甚至“走样”？“阵痛”是因为缺乏系统培训与缓冲期，让师生在仓促中挣扎；“走样”（有形无神）则是因为管理者只学了“形”，未悟其“神”，将复杂的课改简化为几个僵化的教学步骤。这背后，是学校教研能力的空心化。

破解策略：坚持“先立后破、循序渐进”的课改原则

分步推进课改落地：在引进新模式前，业务校长要带领核心团队深入研究其理念与精髓。先在小范围内进行试点，组建“课改先锋队”，摸索经验，形成校本化实施方案。将课改分为“试点探索—全面推广—优化提升”三个阶段，先在部分年级、学科试点，总结成熟经验后再逐步推广，避免“一刀切”式推进。

强化课改专项培训：培训要贯穿始终，不仅要培训“怎么做”，更要解读“为什么这么做”。定期组织课改沙龙，分享成功案例，剖析失败教训，确保改革不偏离“提升课堂效率”这一核心。邀请课改专家、优秀试点教师进行专题指导，通过“理论学习+实操演练+案例分析”的方式，帮助教师掌握新模式的核心逻辑与操作技巧。

推行“模式+个性”创新：鼓励教师在掌握课改模式核心逻辑的基础上，结合学科特点、学生实际进行个性化创新，将模式内化为自身教学风格，实现“形神兼备”。

建立课改适应反馈机制：定期收集师生对课改模式的反馈意见，针对存在的问题及时调整优化，给予师生充足的适应时间与支持，缓解“阵痛”压力。

症结8：缺乏命题研究，教学与评价“两张皮”

新课标下的命题趋势应对失据。新课标下命题从“知识本位”转向“素养本位”。新课标背景下的考试，早已不是对知识点的简单复现，而是对学生核心素养、综合能力的全面考察。如果我们的教学仍停留在刷题、讲题、背知识点的旧轨道上，对命题趋势、评价方式一无所知，那么教得再辛苦，也只能是南辕北辙。

破解策略：成立考试与评价研究中心

组建命题研究小组：选拔骨干教师、学科带头人成立命题研究团队，系统研究新课标、历年真题、命题趋势，梳理各学科核心素养考查要点与题型变化。

强化课标与命题对接教学：定期开展说题、命题、磨题活动，让教师从“做题人”转变为“命题人”，从而反哺课堂教学，使教学目标与评价标准高度一致。要求教师将新课标要求、命题趋势融入教学设计，在课堂教学中增加情境化、综合性、实践性习题训练，培养学生的综合运用能力与创新思维。

开展命题与备考专项培训：邀请命题专家、教研员进行专题讲座，指导教师掌握素养导向的命题方法与备考策略，定期组织校内命题比赛、备考经验交流活动。

04

战略失衡与路径依赖

发展模式的“转型困境”

症结9：校长“一手硬、一手软”，质量意识淡薄

课改与质量“一手硬、一手软”的失衡问题。课改是手段，质量是目的。一些校长在推进课改时，口号喊得响，行动抓得猛，却唯独忘记了“质量”这个根本。他们将课改本身当成了政绩，而忽视了课改最终要服务于学生成长和学业提升。“课改”与“质量”本应是“两手抓、两手硬”的统一体，一旦失衡，改革就会迷失方向。

破解策略：树立“课改为质量服务”的政绩观

树立双线并行管理理念：明确课改是提质的手段，质量是课改的目标，将课改推进与质量提升纳入学校核心工作，做到“两手抓、两手硬”。

建立质量导向的课改考核机制：在课改评价中增加质量权重，将学生成绩提升、核心素养发展等指标作为课改成效的重要考核内容，避免形式化导向。

强化质量监控闭环：定期开展教学质量分析会，跟踪课改班级与非课改班级、课改前后的质量变化，及时发现问题并调整课改策略，确保课改服务于质量提升。对于未能有效提升质量的课改举措，要及时调整甚至叫停。

症结10：“双减”之下，提质增效的新通道尚未打通

“双减”政策，本质是倒逼学校教育回归主阵地，从“拼时间”的粗放式增长转向“拼效率”的内涵式发展。然而，许多学校并未做好迎接这场变革的准备。当“加时间、加作业”的老路被堵死，如何通过优化课堂设计、实施精准教学来提升质量？这条“新通道”的缺失，是学校发展模式转型失败的核心症结。

破解策略：全力打造“高效课堂”和“精准作业”体系

构建高效课堂教学模式：将工作重心聚焦于课堂45分钟。推行“大单元教学”“项目式学习”等高效教学模式，确保学生在课内“吃饱、吃好”。优化教学流程，减少无效讲解，增加学生自主探究、合作学习时间，提升课堂单位时间效率。

研发分层精准作业体系：建立作业设计、布置、批改、反馈的全流程管理体系，根据学生层次设计基础类、提升类、拓展类作业，控制作业总量，推行“必做题+选做题”模式，提高作业针对性与有效性。

完善个性化辅导机制：利用课后服务时间，针对不同层次学生开展小组辅导、个别辅导，建立学生学习档案，跟踪薄弱环节，实现“精准补弱、按需提优”将“减法”做成“加法”。

成绩下滑是危机，但更是契机。它迫使我们停下脚步，重新审视办学的本质。

教育的发展，从来都是在反思中前行。校长与业务校长作为学校管理的核心力量，更应主动对号入座、躬身自省，以“靶向破解”的决心、“系统推进”的智慧，将各项策略落到实处。唯有直面问题不回避、破解难题不松懈，方能扭转成绩下滑颓势，让学校教育重回高质量发展的正轨。

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来源｜变压器王红顺 转自“云南校长界”

作者｜王红顺

编辑｜智库君

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