扎根群众，“三不管”变成“共同管”

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 本报记者 张 涛

1月9日清晨，新沂市吾悦广场内，一份份装有保温杯、手套、口罩的“暖冬礼包”，被递到百余名快递小哥和外卖骑手的手中。“这不仅是一份礼物，更是一份看得见的认可。”外卖员孙亮感慨道。

这一看似寻常的温情片段，是徐州深入开展“我为群众多办实事”文明实践活动的生动缩影。去年，源自徐州贾汪区的“十必联”群众工作法入选全国文明乡风建设十大优秀案例，其核心理念“精准联系、有效服务、发动群众”早已如种子般撒向全市，并在不同的土壤里开出各具特色的实践之“花”。

在丰县，基层治理的脉搏随着一个个微信群的提示音而有力跳动。美团骑手孙国洋的手机里，有一个永不静音的微信群——“凤城前哨外卖员群”。前不久，他因为挪开挡路的树枝、上报缺失的窨井盖，收到了来自警方的奖励证书。“以前总觉得平安是警察的事，现在明白了，这座城是大家的，平安也有我一份。”网约车司机朱师傅凭借职业的警觉，在“凤城前哨”群里上报了一个“人车分离”的可疑订单，警方由此顺藤摸瓜，成功拦截了一起电信诈骗，为群众挽回了近5万元的损失。

在这里，1.6万名“哨友”化身遍布街巷的“眼睛”与“耳朵”，织就了一张动态的感知网络，将“群众吹哨、公安报到”的响应机制，转化为“秒级响应、接诉即办”的治理速度，一张“人人参与、人人尽责”的平安网络越织越密。

徐州泉山区以“谈”促治的模式同样深入人心。每月，在各社区的“民生月谈”会议室里，居民代表、社区干部、物业人员和相关部门负责人围坐一堂。段庄街道法苑社区的李阿姨曾为晾晒衣被发愁，“老小区没阳台，拉绳子不雅观，晒在健身器材上总被埋怨。”这件“家家都需要的小事”被志愿者搬上了“民生月谈”的台面。经过听取居民意见、充分协商后，社区拆除了废旧健身器材，在阳光充足处统一安装了12组共享晾衣架，还贴上了反光贴。“现在方便多了，社区这事儿办到了我们心坎里。”泉山区通过打造“居民议事、社区理事、街道约事、部门办事”的闭环，让一桩桩烦心事变成了暖心事。

“谈”是坐下来倾听，“跑”是走出去服务。1月6日，在云龙区新时代文明实践中心，中国好人潘磊结合自己救人事迹的感悟，为居民们讲授冠心病预防课；非遗花饽饽传承人手把手教近40位居民制作寓意吉祥的“福袋”。

在邳州燕子埠镇，“红雁跑腿”便民服务队的队员们用脚步丈量民情。尤村尹文斌老人的老伴行动不便，出门成了难题，队员李辉走访得知后，很快联系村里在老人家门口修建了平缓的辅助坡道，解决了老人“背着进出既危险又不便”的困境。这支队伍变“被动受理”为“主动发现”，聚焦老弱病残等特殊群体，一个电话、一条微信，服务就送到了家门口；企业车间里也活跃着“红雁跑腿”的身影，他们为企业协调手续、对接人才，成为优化营商环境的“润滑剂”。服务理念的这一转，跑出了效率，更跑进了群众的心里。

数字化浪潮，为这份“联”与“实”插上智慧的翅膀。邳州市戴圩街道的“圩您办”社会治理平台，将辖区细分为203个网格，人口、房屋、需求等信息汇聚成“一本清账”，管理可直达每户。沛县沛城街道的“三包三张网”，让干部包户、包楼、包铺，民情日志上记满了群众的冷暖。而在省际交界的丰县王沟镇，“凤城前哨”微信群里则加入了苏鲁皖三地的警务人员和村干部，曾经因边界纠纷“谁都管又谁都管不深”的尴尬，被“群里一喊、三方联动”的高效协同所取代，过去的“三不管”地带变成了如今的“共同管”家园。

“‘十必联’群众工作法是推进新时代文明实践中心建设从有形覆盖到有效覆盖的有力抓手，是推进文明乡风建设、助力基层社会治理的重要载体。”徐州市委宣传部道德建设指导处处长张飞翔告诉记者，将充分推广运用其蕴含的工作理念、工作方法、工作机制，因地制宜开展“我为群众多办实事”文明实践活动，培育更多特色项目品牌，让“十必联”工作法策源地成为实践高地。

从丰县的“群防群治”到泉山的“协商民主”，从邳州的“主动跑腿”到云龙的“文明播种”，从新沂的“温暖关爱”到全域的“数字赋能”……徐州各地运用“十必联”工作法的实践形态各异，却血脉相通，一股股在实践中涌动的暖流，联通了千家万户的忧乐，办妥了百姓心头的实事，夯实了社会和谐的根基。