人民日报罕见“钟才平”四连评，释放极强政策信号，信息量巨大！

文/陈治刚（识局智库创始人兼首席战略专家）

2026年新年伊始，1月7日至10日，《人民日报》就连续四天刊发署名为“钟才平”的评论文章。

其罕见的“四连评”形式，延续了2025年9月底“钟才文”八连评的风格，具有极强的政策宣示意味和风向标意义，释放出多重值得高度关注的政策信号。

01

“钟才平”是谁？

“钟才平”并非个人署名，而是《人民日报》评论部或中央政策研究机构的集体笔名，类似于“钟才文””“钟政轩”“钟轩理”等，具有极高的政治权威性和政策导向性，可以说是权威性与政策风向标的象征。

类似署名文章往往出现在重大政策节点前，承担着统一思想、引导预期、释放信号的功能。

此次“钟才平”四连评出现在2026年初，正值“十五五”开局之年、地方陆续换届之年、经济复苏关键之年，时间节点极为敏感，显示出中央对当前经济形势的高度重视和对未来政策方向的系统性部署。

02

这四篇文章并非孤立的经济评论，而是在“十五五”开局之年，面对“发展环境深刻复杂变化”与“两难多难问题增多”的现实，向全党全国尤其是各级领导干部发出的系统性行动指南。

它们共同回答了三个核心问题：在新发展阶段应以何种思维工作、中国经济的基本盘与底气何在、以及未来发力的具体路径是什么。

第一篇《因地制宜做好经济工作》的重点是方法论。

它开宗明义，将“因地制宜”提升到“正确政绩观”和“科学方法论”的高度，强调其在“十五五”开局中的关键意义，明确反对“一刀切”和盲目跟风。

文章指出，当前地方发展不能“刻舟求剑”“千城一面”，必须立足资源禀赋、发展阶段、功能定位，走差异化发展路径。

“十五五”开局之际如此强调“因地制宜”原则，旨在为各地差异化探索“新质生产力”落地路径提供政治保障，防止一哄而上、低水平内耗。

第二篇《向新向优发展，中国经济向好》的重点是基本面。

文章以“中国经济底盘坚实、韧性强劲”为基调，系统总结了2025年中国经济在贸易战、科技封锁、全球动荡中的应对表现，强调“质的有效提升与量的合理增长”并重。

文章以详实数据展现2025年中国经济“顶压前行”的韧性。面对美国多轮关税打压，中国通过出口多元化与“一带一路”合作，实现了对美出口下降18.3%而总出口仍增长5.4%的“突围”。高技术制造业、集成电路出口、《黑神话：悟空》等现象级产品的涌现，证明了“卡脖子清单越来越短，自主可控清单越来越长”的创新能力。

此文的核心信息是，中国具备在风浪中保持战略定力的信心与底气。

第三篇《发挥政策集成效应，提升宏观经济治理效能》的重点是工具升级。

文章罕见直面政策“合成谬误”问题，强调“政策越多，越怕相互打架”。

在财政政策强调“精准增效”，货币政策要求“灵活有效”的同时，明确提出“增强宏观政策取向一致性”，预示或将进一步加强跨部门政策评估与协调机制，提升治理的精细化和协同性。

第四篇《统筹促消费和扩投资，建设强大国内市场》的重点是战略路径。

文章打破传统“投资与消费此消彼长”的认知，提出“以新需求引领新供给、以新供给创造新需求”的双向循环。

“情绪消费”、“中小学春秋假”等新提法，明确指向从商品消费向体验消费、从短期刺激向释放休闲时间的深层政策转向。

03

这四篇文章共同释放出七个关键政策信号，深刻揭示了未来一段时间中国经济的战略走向：

其一，“因地制宜”将成为干部考核的核心标尺。

文章明确将此与“正确政绩观”挂钩，并点出“今年一些地方陆续开始换届”的现实背景。这不仅是工作方法指导，更是对“新官上任三把火”式盲目投资、忽视地方实际行为的预警。

预计今年中央将强化对地方“差异化考核”的导向，弱化GDP单一指标，地方“政绩工程”“形象工程”将被严查。而地方探索特色化、功能化发展路径，避免“内卷式”竞争将被大力鼓励。

这是对地方政府行为的“纠偏”，也是对“高质量发展”评价体系的再定义。

其二，对美博弈转向“多重突围”策略。

文章披露的外贸数据揭示了一个重要现实：中国正通过强化与东盟、欧盟及“一带一路”国家的合作，构建“去美国中心化”的贸易网络。

同时以自主创新（如集成电路出口增长25.6%）和单边开放（扩大免签国范围）化解外部压力，形成“斗而不破、开放反制”的新平衡。

政策方面，预计今年将继续重点推动“新质生产力”发展，尤其是“卡脖子”领域将继续被大力扶持，集合力量攻坚突破；外贸“突围”战略将持续深化，推动出口市场多元化；内需将成为稳增长主引擎，消费与投资“双轮驱动”格局将加速形成。

此外很值得关注的是，文章释放出明确信号：中国不会回到“大水漫灌”的老路，而是坚持通过结构性政策工具，推动经济“内生性”复苏。

其三，政策制定从“单点突破”转向“系统集成”。

“防范合成谬误”的提法公开承认了以往政策协调不足的问题。这预示接下来可能建立类似“双碳”工作领导机制的高层级政策协调机构，确保财政、货币、产业、区域等政策同向发力，避免内耗。

其四，财政货币政策的精准化与结构化。

财政政策在保持“必要赤字”的同时强调“公帑不可靡费”，预示资金将更聚焦“两重”项目与民生领域。

货币政策“促进物价合理回升”的新提法，表明CPI仍是重要目标，工具上或将传统降准降息与结构性再贷款工具结合，实现“精准滴灌”。

其五，消费与投资关系的范式重构。

文章提出“投资是当期的需求、未来的供给”，将投资重新定义为消费能力的基础。政策着力点预计将从补贴商品逐步转向创造消费场景，如支持“人工智能+消费”、推广春秋假、优化入境消费环境等，推动形成消费与投资的良性循环。

其六，科技自立从“替代逻辑”转向“引领逻辑”。

文章以《黑神话：悟空》、人工智能等为例，显示中国创新目标已从填补“卡脖子”短板，转向兼顾在AI、生物医药、文化产品等新兴领域塑造全球生态与标准，实现从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的跨越。

其七，风险防控的底线思维贯穿始终。

无论是强调“兜牢基层三保”防范地方债务风险，还是提出汇率“合理均衡”应对外部金融冲击，都体现了在不确定性中守住基本盘的审慎态度，避免因短期刺激政策引发长期风险。

04

浅见以为，“钟才平”四评的核心战略意图，是在全球化碎片化与国内转型压力叠加的“十五五”时期，构建一套具有韧性的自适应发展框架，在“十五五”开局之年，统一全党对经济形势与政策方向的认识，稳定社会预期，为地方政府和各部门提供行动指南。

这一框架可以概括为“中央定方向、地方搞特色、政策强协同、内需稳底盘”。其本质是以体系化能力应对未知冲击，在动态平衡中推进中国式现代化。

其中，“因地制宜”是对“新质生产力”实践偏差的及时纠偏。

2024年以来，部分地区在追逐新兴产业中出现低水平重复建设苗头。此时强调实事求是、差异化探索，旨在引导资源向真正具有比较优势的区域集聚，防止光伏、新能源汽车等领域产能过剩现象在人工智能、生物制造等新赛道重演。

同时，系列文章通过权威渠道系统阐述政策逻辑，本身就是在向市场传递“可预期的政策环境”信号。“民营经济促进法”、“清理不合理准入限制”等表述，直接回应了国内外对市场化改革、营商环境优化的关切，旨在稳定民营企业与外资预期。

05

基于这一系列政策信号，未来有几个关键节点与潜在动向值得密切关注：

政策落地层面，“差异化考核方案”的具体设计、何时推出，将直接决定“因地制宜”能否从理念转化为行动；“宏观政策取向一致性评估”会否设立实体协调机构，是检验政策协同能力的关键。

改革深化层面，消费税征收环节后移并下划地方的改革，若在2026年试点，将深刻影响央地财政关系与地方行为模式；“中小学春秋假”等休假制度调整，则可能成为释放服务消费潜力的杠杆。

在国际维度，文章明确“中美关税战暂停”但更强调“自主开放”，预示中国将继续以超大市场为筹码，在气候、数字治理等领域与西方寻求有限合作，同时加速推动“全球南方”的经贸与技术合作网络建设。

潜在风险同样不容忽视。需要警惕部分地区以“因地制宜”为名行保护主义之实，延缓全国统一大市场建设；消费刺激政策若缺乏收入分配、社会保障等深层次改革配套，其长期效果可能有限。

06

“钟才平”四评是一次在关键时间窗口进行的、高级别的政治经济叙事构建。其核心是在承认发展环境复杂性与不确定性的前提下，通过方法论重塑、政策工具优化与战略路径聚焦，系统勾勒出中国经济的韧性发展逻辑。

对于地方政府而言，这意味着从“政策竞赛”转向“特色竞争”；对企业而言，需在“国内大循环”中重新定位自身在消费升级与产业协同中的角色；对投资者而言，理解这一系统性逻辑，比追逐短期政策波动更为重要。

“十五五”的竞争，将是区域特色化创新、产业链深度整合与国内市场精准触达能力的综合比拼。中国的经济巨轮，正力图以更具韧性的姿态，驶向一片充满风浪但机遇并存的新海域。

更多探讨，欢迎进读者群交流！