崇明完成上海今年首笔碳普惠减排量交易 碳排放“减法”变生态保护“加法”

来源：解放日报

记者 茅冠隽

近日，上海市2026年第一笔碳普惠减排量交易正式完成。这笔由崇明区完成的交易，创新性地将碳普惠减排量用于生态损害赔偿的替代性修复。

所谓“碳交易”，是指为实现温室气体减排目标，将二氧化碳等温室气体的排放权作为一种商品进行买卖的市场机制，核心逻辑是在总量控制下，通过市场化手段实现全社会减排成本降低。根据《上海市碳普惠管理办法》，碳普惠指将机关、企事业单位、社会团体以及其他组织或个人的减碳行为进行量化并赋予一定价值，运用商业激励、市场交易等方式，引导全社会形成绿色低碳生产生活方式的正向激励机制。

2024年5月，生态环境部大气环境司赴崇明调研，发现上海赛捷能源科技有限公司承建崇明某企业的蒸汽系统改造项目，未办理相关环保手续。崇明区生态环境局依法对该公司作出“责令改正违法行为并处罚款”的行政处罚。

崇明区生态环境局局长褚卫东告诉记者，为进一步落实企业的生态环境损害赔偿责任，依据相关规定，崇明区生态环境局随即启动针对该公司的生态环境损害赔偿追责工作。“将本案所造成的大气生态环境损害进行量化后，经综合研判，决定创新采用‘购买碳普惠减排量以开展生态损害替代性修复’的方式履行赔偿义务。”

在上海市生态环境局、市减污降碳管理运行技术中心、上海环境能源交易所的大力支持与崇明区政府的积极推进下，最终促成此次碳普惠交易，由上海书蝶新能源科技有限公司作为减排量出让方、上海赛捷能源科技有限公司作为购买方，交易的碳普惠减排量是300吨。

这些减排量将专项用于在崇明区开展生态损害的替代性修复，这也意味着通过市场交易机制，碳排放的“减法”将直接转化为生态保护的“加法”，实现生态效益变现。“除此之外，减排量还有很多用途，比如用于上海碳市场配额的履约清缴等。”市减污降碳管理运行技术中心碳排放管理技术科科长赵敏说。

褚卫东表示，此次交易让“执法处罚”和“生态修复”形成责任闭环，走出了一条世界级生态岛生态产品价值实现的新路径。“未来，我们将继续鼓励社会资本参与，在生态损害赔偿替代性修复、大型活动碳中和、自愿碳抵消等多个领域大胆尝试，为建设世界级生态岛注入绿色动能。”