细读各地“十五五”茶产业发展规划！预见中国茶的新可能

2026年，是“十五五”规划的开局之年。站在新的五年征程上，新的发展路径与红利机遇都在涌动。

自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》公布以来，全国31个省（区、市）已发布“十五五”规划建议，也有多地公布关于“十五五”茶产业发展的相关规划，为“十五五”时期中国茶的高质量发展奠定坚实基础。

细读这些“十五五”茶业相关建议规划，“说茶”带您探寻未来五年中国茶的破局新思路。

（*目前还有一些地区仍未发布“十五五”茶产业专项规划，本文仅统计截至1月9日已公布的全国31个省（区、市）“十五五”规划建议与“十五五”茶产业发展专项规划。）

31省市“十五五”规划建议出炉

这些都在加码茶业

翻阅31个省（区、市）的“十五五”规划建议，会发现湖北省、广西壮族自治区、四川省、云南省、陕西省5个省份在规划建议中直接提及了“茶”。除云南是回溯“十四五”景迈山古茶林文化景观申遗成果外，其他大都与做强做大产业链相关，分别为：“持续叫响‘虾鳝米茶、藕菇橙艾’等金字招牌。”“大力发展壮大茶叶等特色优势产业，”“培育茶叶等千亿级产业链。”“持续做强茶叶等重点产业链。”

茶，作为中国农业的特色优势产业、乡村振兴的重要支撑、文化自信的鲜活载体，早已超越农产品的单纯属性，成为多地经济社会发展的“重头戏”。

其他省份虽未直接点明茶，但许多涉及农业、文旅、特色产业的政策同样与茶产业发展息息相关。综合分析，可概括为“做大做强特色产业集群。”“发展壮大县域经济。”“加快发展现代农业。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。”“推动农村一二三产业融合发展。”“扎实推进特色现代农业建设。”等。

这些规划建议，体现了国家对农业现代化、乡村振兴战略的坚定决心，也侧面披露着“十五五”时期中国茶的发展大机遇。茶，这一古老而又充满活力的产业，正被赋予新的时代内涵，成为推动地方经济转型升级、促进农民增收致富的重要力量。

多地披露“十五五”茶业目标

产业提质壮大是关键

回望“十四五”，多地茶业发展取得了优异成绩。其中，福建省、云南省、湖南省、四川省，和刚刚于第十四届贵州茶业经济年会上公布2025茶业综合产值突破1000亿元的贵州省，这5大千亿产茶省表现尤为突出。

过去5年来，福建省茶产业全产业链产值持续稳步增长。当前全年产值数据虽还未更新，但截至2025年9月初，茶产业全产业链产值已突破1700亿元，增长显著；“十四五”期间，云南成果丰硕，普洱景迈山古茶林文化景观成功申遗，茶叶、鲜切花等种植面积和产量稳居全国第一位；湖南、四川、贵州等诸多地区也在文化、产业、科技等领域取得了各具特色的成绩。

展望“十五五”，当前，已有多地发布“十五五”茶产业高质量发展专项规划，以更具体、更精准的目标，勾勒出未来五年茶业的发展路径。

提质壮大产业

截至发文前，安徽省、黄山市、襄阳市已公布“十五五”茶产业发展规划征求意见稿，湖南省、梧州市、雅安市、贵州省进入文稿编制研讨阶段，福建省、武夷山市等地处于招标筹备阶段。

安徽省计划到2030年，茶叶总产量达25万吨、干毛茶产值达350亿元、综合产值达1500亿元；黄山市规划2030年茶叶产值突破6万吨、综合产值突破600亿元；襄阳市规划到2030年，茶叶年产量突破3.5万吨、茶产业综合产值突破100亿元；雅安市计划培育300亿级茶叶产业链……

△（图片来源：《安徽省“十五五”茶产业发展规划（2026-2030年）》（征求意见稿）截图）

△（图片来源：《黄山市“十五五”茶产业高质量发展规划（2026年—2030年）（征求意见稿）》截图）

透过这些茶业专项规划不难发现，“提质壮大”成为贯穿始终的核心主线。产值大幅增长甚至翻倍，成为多地茶产区未来五年发展的目标所在。而要实现这些规划目标，便要多维度发力提质产业发展。

差异化路径探寻

科技融合、业态创新、差异化发展、新质生产力践行等维度，成为实现茶产业高质量发展目标的关键抓手，为中国茶的未来发展带来深刻启示。

《安徽省“十五五”茶产业发展规划（2026-2030年）》（征求意见稿）中着重提及聚焦茶树分子育种、茶园绿色生产、茶叶数智化加工、高值化产品开发等领域，强化产学研用协同攻关，大力培育发展我省茶产业新质生产力，推动茶产业高质量发展。

在挖掘差异化路径，赋能产业发展上，对赛道的探寻也是切入重点。如黄山市遵循“328”战略提升行动，锚定向“新”而行、向“高”攀登、向“长”延伸三大发展方向和八大工程基础上，将发力新茶饮供应及研发、功能性终端产品供应及研发两大赛道，持续推动茶产业高速增长；襄阳市也将立足产地特质与优势，通过大力改造低产茶园、选育推广地方良种，走出差异化的发展路径。

这些探索与实践，都为茶产业带来着强劲的发展动力。

△（图片来源：《安徽省“十五五”茶产业发展规划（2026-2030年）》（征求意见稿）截图）

从31省（区、市）的规划建议到各地的茶产业专项蓝图，“十五五”时期的中国茶产业，正迎来一场全方位、深层次的变革。

有理由相信，未来五年，中国茶产业将迎来澎湃的发展机遇期。在科技创新的驱动下，实现从传统农业向现代农业的华丽转身；在政策扶持的引导下，形成更加完善的产业链条和更加合理的产业布局；在文化传承与创新的推动下，焕发出更加璀璨的光芒。期待中国茶的新可能，在这些规划的落地实践中，一步步从蓝图走向现实。

责编 / 石彤彤

编委 / 王妙容

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