特朗普又想干啥？美国一口气退出66个国际“群”

白宫声明称，这些国际组织“倡导激进气候政策、全球治理”，与美国的国家利益和主权不再相符。

当地时间1月7日，美国白宫发布声明，总统特朗普签署了一份总统备忘录，指示美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织。

这些组织包括35个非联合国组织和31个联合国机构。

白宫在社交媒体上发布的声明中表示：“退出这些组织将终止对那些将全球主义议程置于美国优先事项之上的机构提供美国纳税人资金和参与其中。”

行动核心

特朗普总统签署备忘录，正式启动美国退出66个国际组织的程序。这一行动是特朗普政府“美国优先”政策的延续。

根据备忘录，所有美国行政部门和机构被命令停止参与和资助这些国际组织-1。

根据美联社报道，这些国际组织中多数是关注气候、劳工问题以及被特朗普政府视为迎合多元化和“觉醒”倡议的联合国相关机构。

退群名单

美国国务院在声明中阐述了对这些组织的批评：“特朗普政府认为这些机构的规模过于累赘、管理不善、不必要、浪费资源、运作不良。”

在退出的66个组织中，最引人注目的是联合国气候变化纲要公约（UNFCCC）。

该公约于1992年由198个国家签署，旨在为发展中国家应对气候变化提供资金支持，也是2015年《巴黎协定》的基础。

其他退出的组织还包括联合国人口基金、联合国大学以及无碳能源合约等-3。完整名单可在白宫官网公布的“总统备忘录”中查看。

历史模式

这并非特朗普政府首次大规模退出国际组织。回顾特朗普2017年至2021年第一个总统任期，美国已退出多个重要国际组织和多边机制。

其中包括《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、世界卫生组织（WHO）、联合国教科文组织、联合国人权理事会等。

2025年1月特朗普重返白宫后，宣布美国再次退出世卫组织和《巴黎协定》。7月22日，美国国务院正式向联合国教科文组织通报了退出决定。

气候政策

特朗普政府此次行动特别值得关注的是对气候相关组织的退出。斯坦福大学气候科学家杰克森对此表示担忧。

杰克森认为，美国退出联合国气候变化纲要公约将进一步阻碍全球抑制温室气体排放的努力，“因为这给其他国家延后行动及承诺的借口”。

特朗普本人曾多次质疑气候变化的科学性，称其为“骗局”。这一立场直接影响了他的国际气候政策。

国际影响

美国作为全球最大经济体和传统国际事务领导者，大规模退出国际组织将产生深远影响。这些组织失去了美国资金支持和参与后，运作能力可能会受到限制。

在气候变化领域，美国的退出可能削弱《巴黎协定》的执行力度，减缓全球减排进程。

在全球治理方面，美国的“退群”行为可能导致国际规则制定和全球议程设定的话语权转移。

美国退出联合国的多个机构也可能影响联合国系统的整体运作效率和代表性。

白宫在官网发布的声明中称：“许多此类组织倡导激进的气候政策、全球治理以及与美国主权和经济实力相冲突的意识形态项目。”

根据相关程序，美国将逐步停止对这些组织的资助和参与，预计相关退出程序将在未来数月内完成。

这一决定再次凸显了特朗普政府“美国优先”外交政策，与国际社会普遍支持的多边主义形成鲜明对比。