【基层治理进行时】“法律明白人”协同调解化心结

（来源：安徽新闻网）

转自：安徽新闻网

“法务中心成立后，调解工作实现由‘单兵作战’向‘协同作战’转变，矛盾纠纷化解更高效了！”近日，淮北市杜集区段园零距离调解工作室主任黄化群对记者说。

2025年8月，淮北市段园省际毗邻地区新型功能区法务中心启用，法律服务团队进驻，“法律明白人”来到调解员身边提供帮助。

记者走进设在段园镇综治中心同一栋办公楼的法务中心，看到不时有群众前来咨询。黄化群介绍，作为社会治理团队之一的段园零距离调解工作室也设在法务中心，遇到法律疑难问题会随时请教轮值律师或退休法官，棘手问题邀请多方共同调解，通过“法治+德治”，高效化解群众“心结”。

2025年9月，段园镇某村村民毛某卫来到法务中心，诉说其邻居毛某东在自家楼房安装监控摄像头，侵犯了其个人隐私。双方多次沟通无效后，毛某卫一气之下，砸坏了毛某东家太阳能热水器进水管，矛盾就此激化。

黄化群了解事情原委后，先是向法务中心轮值律师请教民法典有关规定，再协同段园派出所民警到现场调取监控画面，画面显示拍到了毛某卫家的院落。

黄化群随即向毛某东解释相邻权、隐私权相关法律规定，并给出降低监控摄像头高度的建议。

“降低一层高度，既达到监控自家财物的效果，又不侵犯邻居隐私。”黄化群说。

经过面对面调解、背对背沟通，双方达成一致意见：毛某东调低了监控摄像头位置，毛某卫赔偿了毁坏其上水管的维修费用。

段园镇地处淮北市最北端，与萧县相邻。2025年，杜集区把推动“书记领办项目”作为深化基层治理的重要创新实践，建设淮北市段园省际毗邻地区新型功能区法务中心便是项目之一。

法务中心整合司法行政、法律服务、矛盾调处、公证、鉴定、诉讼服务等职能，打造“一站式”法治服务综合体，实现矛盾纠纷就地化解、治安防控精准高效、法律服务便捷可及。

“法务中心不仅服务当地4万多名群众，还把触角延伸到了镇外。”该中心负责人林金明说，2025年12月上旬，在段园镇境内租住的萧县籍七旬老人李某走进中心，向轮值律师欧阳莉进行法律咨询，被其专业精神和热情服务打动，当即决定聘请欧阳莉律师代理其一起财产纠纷。

截至目前，法务中心已形成管理团队、社会治理团队、发展服务团队、法务服务团队等四大团队的组织架构，各进驻单位采取常驻、轮驻、随驻等方式，派出52名工作人员现场办公，累计调解各类纠纷66起，参与处理信访案件10余件，办理法律援助案件10件，开展各类法治宣传活动11场。

“法务中心通过整合多元主体力量，不断探索矛盾纠纷预防化解新举措，构建矛盾纠纷多元化解新格局，为基层社会治理中遇到的难题、新题提供最优解。”杜集区委社会工作部部长何东生说。

■ 本报记者 吴永生