来源:国家邮政局网站
聚焦“两促进”“三提升” 建设与中国式现代化相适应的寄递物流体系
邮政快递业明确“十五五”路线图
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是实施交通强国邮政篇战略的关键时期。面对更好服务构建全国统一大市场的重大任务,面对行业发展进入新的发展阶段的形势,面对打造具有国际竞争力的经营主体的需求,邮政快递业该如何做?2026年全国邮政工作会议给出了答案,那就是聚焦“两促进”、“三提升”,深化行业改革发展,建设与中国式现代化相适应的寄递物流体系。
聚焦“两促进”
会议明确,“十五五”时期,邮政工作要聚焦促进行业高质量发展、促进行业高效能治理。
会议指出,“十五五”时期,全行业要摆脱对规模和速度的传统路径依赖,将发展重心切换到质的有效提升和量的合理增长上来。前瞻性应对存量市场竞争带来的新挑战,引导企业摒弃“以价换量”旧模式,着力遏制无序非理性竞争,追求实实在在、成色更足的增长,解决好末端服务不告而投、丢失损坏的问题。注重以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,加快培育新质生产力,着力优化业务结构、增强发展韧性、提升运行效率,实现更高质量、更可持续的发展。
会议强调,党的二十届四中全会要求,构建统一、开放、竞争、有序的市场体系,建设法治经济、信用经济,打造市场化法治化国际化一流营商环境。“十五五”时期,针对行业治理中的现实问题,必须更好发挥有为政府作用,加强政府监管,不断提升行政效能,健全法规标准政策体系,推动总部企业履行网络的统一管理责任,持续提升企业合规化水平。统筹发展和安全,有效防范化解行业重大风险。引导企业完善现代企业制度,加强自我管理与自我约束,强化与末端网点共同体意识,做好快递员群体思想引领和凝聚服务工作,更好实现协同共治。
实现“三提升”
会议强调,“十五五”时期,全系统全行业要着力提升农村寄递服务能力水平,提升国际寄递服务能力水平,提升服务产业的能力水平。
围绕提升农村寄递服务能力水平,要注重普惠性基础性兜底性民生建设,坚持尽力而为、量力而行,坚守邮政普遍服务的公共服务属性与法定职责,积极推动服务创新、功能融合与网络开放。巩固农村寄递物流体系建设成果,整合农村末端资源,深化与农村电商协同,促进服务下得去、网络稳得住、群众用得好,畅通农产品进城和工业品下乡渠道,为服务乡村全面振兴、促进城乡融合发展提供坚实支撑。
围绕提升国际寄递服务能力水平,要加快健全国际寄递网络,重点加强“干—转—仓—配”能力建设。持续优化国际物流组织模式,强化与跨境电商、中国制造的信息协同、资源协同和业务协同,为国际产业链供应链安全畅通贡献力量。注重研判并适应国际贸易规则和海关监管政策等变化,在复杂环境中把握机遇,积极参与国际规则制定。
围绕提升服务产业的能力水平,要注重发挥行业在现代物流领域的引领作用,主动嵌入实体经济运行,积极发展供应链物流,提升响应速度和服务精度,显著增强对现代化产业体系的支撑能力。着力提升行业价值创造能力,向综合物流集成商转型,构建以智能化、绿色化、融合化为特征的发展新范式,积极推动模式创新、业务协同与链条整合,与先进制造业、现代农业、文化旅游业等深度融合、共创价值。
会议还明确了“十五五”行业发展总体目标,即:到2030年,邮政业规模实力持续增强,我国寄递企业品牌国际影响力持续提升;服务供给更加均衡优质,人民用邮满意度稳步提高;网络体系更加集约智能,国内国际连通性、稳定性、安全韧性有效提升;创新发展更加强劲有力,教育科技人才发展一体推进水平提升;行业治理更加精准有效,安全、绿色发展成效明显。
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