文︱关品方
特朗普抓捕马杜罗的事件持续发酵,全球出现两大阵营,另有一些国家出于自身利益考虑目前采取观望态度。
笔者认为关键在中南美洲国家,因为他们受到美国军事霸权的直接威胁。正义公理永不泯灭,寄希望于美洲人民。
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根据当前国际反应,明确反对美国行动的国家和组织包括拉丁美洲国家古巴、巴西、墨西哥、智利、乌拉圭、玻利维亚、尼加拉瓜和哥伦比亚。美洲玻利瓦尔联盟集体谴责美国,美洲国家组织(OAS)即将召开紧急会议,讨论如何应对危机。俄国明确表态反对美国的行动,指责美国违反国际法,定性为“武装侵略”。中国外交部强烈谴责,呼吁尊重联合国宪章和委内瑞拉主权。
欧盟措辞谨慎,呼吁克制并尊重国际法,隐含对美国不满。高市早苗谄媚美国,含糊其词,立场暧昧。以色列全力支持美国,估计很快会攻击伊朗。丹麦明确反对美国,估计担心美国出动军队占领格陵兰。英国态度模糊,表示需要确认事实,未明确反对。
其实事实十分清晰。美国侵犯别国主权是帝国主义侵略,违反国际法,是单边军事行动,无视不干涉别国内政的原则。到现时为止,阿根廷尚未明确表态反对,厄瓜多尔仅呼吁各方克制。事件仍在发展中,后续可能有更多国家表明立场。
联合国安理会五常国之中,英国追随美国、可以预期。中俄立场明确、十分清楚。法国也反对美国的行径。外交部长巴罗 1 月 3 日在社交媒体发文强调美国的军事行动违背了国际法的不使用武力原则,任何政治解决方案都不能由外部强加,只有主权人民才有权决定自己的未来。法国重申遵循《联合国宪章》,主张各国应在任何时刻、任何地方的国际行动中遵守国际法和联合国宪章的原则。总统马克龙表示,委内瑞拉政府的权力交接必须和平、民主,尊重委内瑞拉人民的意愿。法国的立场是维护国际法和主权原则,反对外部军事干预制造政权更迭。
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联合国安理会如有任何相关表决,估计结果将会是三对二。由于五常国各自都有一票否决权,讨论变得没有实质意义,因为不会有反对美国的决议可获通过。
笔者认为,关键在中南美国家应该团结起来,明确表示反对美方的单边非法霸凌行径、并予以强烈谴责。美国无视国际社会的严重关切、肆意践踏委内瑞拉主权、安全和合法权益,严重违反主权平等原则,严重违反不干涉内政原则,严重违反和平解决国际争端原则,严重违反在国际关系中不得使用武力原则。这些原则是联合国宪章的根本要义,构成了维护国际和平与安全的基石。美国将自身强权凌驾于多边主义之上,将军事行动凌驾于外交努力之上,严重威胁中南美洲的和平与安全。中南美洲国家应该团结起来,敦促美国正视国际社会压倒性呼声,遵守国际法及联合国宪章宗旨和原则,停止侵犯别国主权,停止颠覆委内瑞拉政权,回归通过对话谈判解决问题的轨道;美国更应确保马杜罗总统和夫人的人身安全,将他们立即释放。
中国政府声明 : 支持安理会履行维护国际和平与安全的首要责任,支持联合国秘书长联同中南美洲地区的国家和组织一起推动对话令局势降级的努力。历史教训殷鉴不远,军事手段不是解决问题的出路,滥用武力只会导致更大的危机。
本世纪25年来,911事件后,美国曾多次绕开安理会采取军事行动。侵略伊拉克,袭击伊朗核设施,对拉美和加勒比地区多国实施经济制裁、军事打击和武装占领,造成持续冲突动荡和巨大民生苦难。
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美国的行为并未带来和平与稳定、发展与繁荣。拉美和加勒比地区国家是维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣的重要力量,完全有权自主选择发展道路和合作伙伴,没有任何国家可以充当国际警察,没有任何国家可以自任国际法官。全世界人民应坚定支持委内瑞拉政府和人民维护主权安全、坚定支持中南美地区国家维护地区和平。美国要改弦更张,停止霸凌胁迫行径,同中南美地区国家在相互尊重、平等相待、互不干涉内政的基础上发展关系、开展合作。
唇亡齿寒,笔者认为亚洲国家急宜猛醒,和国际社会一道加强团结合作,坚持公平正义,共同维护全球和平与稳定。美国的代理在欧洲有乌克兰,在中东有以色列。要提防美国在亚洲的“准代理”(日本和菲律宾)蠢蠢欲动。笔者个人认为,历史殷鉴不远。回顾100年前的全球局势,现时和当年德意日轴心国家的冒起有惊人的相似之处。港人居安思危,要高度警惕世界政局动荡有可能波及东亚地区,这不是危言耸听。
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