创新治理破解高层建筑“悬顶之剑”

（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■记者 周明丽 通讯员 贾寅晴

　　本报讯 “以前楼道里偶尔有人堆杂物，消防栓也不知道能不能用，现在都清爽了，我们心里踏实多了！”昨天上午，南湖区新兴街道双园公寓内，居民王阿姨看着畅通的楼道和消防设施巡检记录表由衷感慨。当天，由新兴街道、小区业委会、消防部门组成的联合检查组，开展消防隐患“回头看”活动。这座无物业高层住宅通过“三方联动”治理模式，告别了长期困扰的消防难题。

　　无物业高层住宅的消防治理是城市基层治理的“硬骨头”——消防设施维护、日常安全管理等责任主体不清，疏散通道堵塞现象屡禁不止，像“悬顶之剑”般时刻威胁着居民安全。如何破解这一治理顽疾？南湖区消防救援大队联合新兴街道，以双园公寓为试点，探索“业委会主导、社区协同、专业支撑”的多元共治新路径。

　　整治第一步在于全面精准“把脉”。双园公寓有一栋10层楼的住宅，另有两栋多层建筑，建成已近20年，多年无专业物业公司管理。前期，由街道牵头，组建街道、小区业委会、消防部门三方联合检查组，对双园公寓开展了“地毯式”消防“体检”。

　　消防水泵工况异常、报警系统故障、疏散通道堵塞、防火门失效……检查组通过现场测试设备、与居民交流等方式深入查找问题，最终精准锁定12项核心隐患，并为每栋楼建立详细的“隐患清单”。

　　“发现楼道堆物要及时清理，消防水泵要确保压力充足！”通过建立风险“一图清”机制，实现动态可追溯。联合检查组针对排查出的问题现场办公，对占用消防通道、消防设施损坏等隐患进行整改，目前已累计查改安全隐患51处。

　　整改现场也是“安全教育课堂”。工作人员结合近期高层火灾案例，向居民讲解火灾逃生技巧和隐患自查要点；小区公告栏张贴的《隐患自查要点》海报图文并茂，让居民一目了然。前段时间，街道还组织了消防知识培训和应急疏散演练。“以前不知道灭火器怎么用，现在心里有底了。”参与演练的居民刘师傅说。这种“整改+宣教”模式，有效提升了居民的安全意识和自救互救能力。

　　智慧赋能也成为提升治理效能的新方向。记者了解到，新兴街道正探索加装电动车梯禁系统、消防水压远程监测等技防设施，推动小区安全管理从“人防”向“人防+技防+制度防”升级。

　　“治理不能只治标不治本。”新兴街道相关负责人表示，为防止问题回潮，街道着力构建长效管理机制：明确业委会承担消防设施维护监督责任，将相关费用纳入公共收益优先保障；压实社区日常巡查、协调报告职责；强化街道应急消防站的定期指导培训，形成“三方协同、责任共担”的常态化格局。通过激活自治内生动力、导入专业力量支撑，打破了“无人管、管不好”的治理怪圈，有效破解了无物业小区“责任悬空”的核心痛点，让治理拥有持续动力。双园公寓的治理探索，为无物业高层小区消防治理提供了可复制、可推广的样本。