市国资委推出77条措施 奋力开创国资国企改革发展新局面

新重庆-重庆日报 记者 佘振芳

近年来，重庆国资国企锐意进取、迎难而上，国企改革发展取得决定性进展和标志性成果。今年是“十五五”开局起步之年，是巩固拓展国资国企改革成果、实现高质量发展跃升突破的重要一年。1月6日，新年伊始，市国资委系统谋划、全面部署，推出涵盖六大方面77条的改革发展具体措施，聚焦深层问题与发展前沿，以一套目标清晰、路径明确的“组合拳”，奋力开创国资国企深化改革和提质增效新局面。

持续深化国企改革攻坚

新的一年，重庆将持续深化国企改革攻坚。其中，围绕城市公共基础设施、国有土地、房屋等重点领域资产开展挖掘清理，并推动市属国企采用产业导入、城市更新、资产证券化等方式盘活一批存量资产。

“瘦身健体”进入全面扫尾期，重庆国资国企将持续压减、退出非核心业务法人，确保法人户数稳定控制在合理范围内，推动非主业、低效无效参股股权有序退出。

围绕做强做优主业，市国资委将深入推进专业化重组整合，在旅游资源、能源、要素交易、城市基础设施运维检测等领域研究启动新一批专业化整合项目，推动国有资本进一步向关键领域集中，同时支持金融机构拓宽资本补充渠道，夯实资本基础。

奋力推动国企高质量发展

产业引领方面，重庆国资国企将紧扣做大做强“33618”现代制造业集群体系，谋划实施智能网联新能源商用车产业基地、自然资源综合储备、集疏运体系能力提升、成渝氢走廊等综合性重大项目，持续扩大战略性新兴产业投资。

科技创新方面，市国资委将通过专项提升行动，推动研发投入稳步增长，着力突破关键核心技术，建设一批高能级创新平台，并滚动发布市属国企数字应用场景和AI+应用场景，促进数字技术与实体经济深度融合。

为进一步贯通创新链条，重庆将建立市属国企“四链”融合项目动态评价管理机制，深化与央企、科研院所及高校的协同合作，完善市级部门联动推进机制。发布第四批“四链”融合项目，持续开展项目全周期管理，打造“四链”融合标志性成果。

此外，还将持续推动“四企”联动走深走实，通过常态化对接与精准招商，促进市属国企与央企、民企、外企合作项目落地。推动市属国企“走出去”，推进垃圾焚烧发电、港口海运物流等重点合作项目落地。同步实施企业培育与品牌提升“双一流”行动，着力打造具有全国影响力的产品、商业模式和知名品牌。指导上市公司加强市值管理，提升核心竞争力。

更好服务国家重大战略

市属国资国企将更主动地融入国家与区域发展格局。在服务成渝地区双城经济圈建设方面，市国资委将推动投资运营类国企加大低空经济、生物医药、新型储能、新型算力等领域战略投资，推动制造业类国企聚焦智能网联新能源汽车、智能装备、化工新材料等重点产业提质升级，推动金融服务类国企全面提升金融服务实体经济质效，推动文化旅游类国企助力巴蜀文化旅游走廊建设，在区域发展重大战略机遇中实现高质量发展整体跃升。

市国资委将围绕物流、贸易、产业合作谋划重点项目，支持“重庆造”开拓全球市场，指导重庆物流集团、重庆千信外经贸集团、民生集团等国企做优“东盟快班”“千里轻舟”“三国三仓”，深度服务“渝车出海”，力争经陆海新通道运输货量、货值、外贸进出口量实现新突破。

在城市建设与民生保障领域，功能保障类国企计划在城市更新、重要基础设施建设等领域推出一批投资规模大、引领示范效应强的标志性项目，同时围绕“15分钟高品质生活服务圈”打造一批民生服务品牌，不断提升污水处理、轨道交通分担、充电桩服务等民生保障能力。

提升国资监管和企业现代化治理能力

市国资委将以“国资智管”数字化平台的全级次贯通实战为核心，推动监管智能化、一体化。保持对风险管控处置的高度敏感与警惕，持续防范化解各类风险。

健全完善国资监管制度体系，完善出资人监督与其他各类监督工作协同、违规经营投资责任追究、出资人监督专项检查、内控体系建设出资人监督评价等监督制度。提升国企现代化治理水平，推进对标世界一流企业价值创造行动。提升新型经营责任制制度效能，深入实施经理层成员任期制和契约化管理提质扩面工程。

同时，市国资委将深入实施党建统领“双一流”建设行动，创建第三批“红岩先锋·四强四好”党支部，滚动实施党建工作机制改革创新“揭榜挂帅”行动，推进“水电气讯”红岩共产党员服务队等产业链党建。

人才引育方面，将实施高端人才引育、校企双聘双育、优秀人才选育“三大行动”，健全内部人才市场化、梯度培养、激励保障、数字化监管“四大机制”，引育一批优秀人才。实施优秀企业家培育行动，深入推进“背靠一所大学”工作等。

此外，市国资委还将推动清廉国企建设提质扩面，以“零容忍”态度严惩腐败，紧盯采购销售、招标投标、资产管理、工程建设等重点领域加大查处力度。